Сборная Пермского края — лучшая на спартакиаде студотрядов ПФО
В Пермском государственном аграрно-технологическом университете (бывшая ПГСХА) прошла третья Спартакиада студенческих отрядов ПФО. В ней приняли участие 250 спортсменов из десяти регионов: Башкортостана, Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Татарстана, Нижегородской, Оренбургской, Самарской, Пензенской областей и Пермского края.
Студентам было предложено посоревноваться в волейболе, мини-футболе, баскетболе 3х3, армспорте, перетягивании каната, мас-рестлинге (перетягивании палки), а также в выполнении нормативов комплекса ГТО, сообщили в пресс-службе краевой администрации.
В итоге, команда Пермского края заняла первое место в общем зачете. Теперь будет сформирован состав сборной ПФО для участия во всероссийской спартакиаде студенческих отрядов, которая пройдет 27-30 октября в Якутске.
Бывший руководитель администрации губернатора Прикамья возглавил Федеральное агентство
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) возглавил бывший руководитель администрации губернатора Пермского края Алексей Фролов, пишет «Ъ» со ссылкой на приказ, подписанный министром иностранных дел Сергеем Лавровым, размещённый в telegram-канале.
Напомним, Алексей Фролов возглавлял администрацию губернатора Виктора Басаргина в 2014-2015 годах.
Молох, пожирающий людей
Родину любить я приучен с детства. Любовь эта культивировалась в семье, прививалась в школе. Она «в душе моей угасла не совсем», хотя периодически подвергалась суровым испытаниям. Самое удручающее состоит в том, что испытания эти в большинстве случаев исходили от структур, олицетворяющих понятие Родины, — государственных учреждений. О последнем примере хочу рассказать.
Миграционная служба Пермского края приняла решение в кратчайший срок изгнать из страны семерых иностранцев — студентов Пермского государственного национального исследовательского университета. Причина — «дача заведомо ложных показаний». Мера эта подразумевает запрет въезда в Россию в течение четырёх лет! Сломаны судьбы ребят из Китая, Марокко, Колумбии и Ирака, поверивших в нашу страну, вложивших немалые деньги в своё обучение и вдруг без каких-либо объяснений выдворенных из России. Я видел растерянные лица этих молодых людей, так до конца и не понявших, почему и за что с ними так поступают.
Сразу оговорюсь: формально всё сделано согласно букве закона — в оформлении виз действительно были допущены нарушения. И эта моя реплика — вовсе не поиск виновных, а попытка разобраться в том, почему такое могло произойти.
Студенты подписали бумаги, оформленные сотрудниками международной службы университета. А кто бы не подписал? Оказалось, что бумаги эти были оформлены с нарушениями. Сыграла роль надежда на пресловутый «русский авось». Тут грянуло ужесточение миграционного закона, последовали проверки — ребята попали под замес.
Ну, да и ладно. Урок преподан хороший. Какой напрашивается логический вывод? Органы, обнаружившие нарушения, примерно наказывают виновников и предписывают в кратчайшие сроки исправить ошибку. Так сложилось бы в том случае, если бы в исполнении законодательства во главу угла ставился человек, у нас же со сменой общественного строя зримых подвижек в этом направлении не наблюдается.
Надо отдать должное руководству университета, и прежде всего его ректору Игорю Макарихину. Формально он мог прикинуться глухонемым: бдящие органы работали со студентами, ни разу не поставив об этом в известность руководителей вуза!
Несмотря на это, университет признал свою долю ответственности в случившемся, обеспечил ребят адвокатом и помог оформить заявления в суд, оспаривающие действия иммиграционной службы. Более того, двум магистрантам, которым остался лишь год обучения, университет вне зависимости от решения суда предоставил возможность завершить обучение дистанционно.
Есть в этой истории особый случай, непосредственно связанный с моей семьёй. Один из высланных китайцев — муж моей дочери и отец моей внучки, которой в конце октября исполнится три года.
Ван Тэн хорошо характеризуется в учёбе, он начал активно внедряться в общественную жизнь нашей страны. Отдыхая этим летом на одном из российских курортов Балтики, мы с ним рискнули в местном доме культуры дать творческий вечер: я читал свои стихи и юморески, Ван Тэн пел. В его репертуаре была и песня гарибальдийских партизан «Бэлла, чао!», и «Подмосковные вечера». Принимали нас на ура. В местной газете появился восторженный отзыв. Мы планировали повторить этот опыт в Перми. Ван Тэн, смеясь, говорил: «Надоело быть китайцем, хочу стать русским!» Не дали.
Когда грянула неожиданная весть, дочь отправилась за разъяснениями. Начальник отдела иммиграционного контроля Е. Н. Матарева удивилась: «А мы и не знали, что он женат и имеет ребёнка!» (Это о качестве работы бдящих органов: откуда им знать, если они даже университет не поставили в известность о проводимой операции.)
Е. Н. Матарева отсоветовала дочери подавать заявление в суд, предложив написать прошение на имя начальника ГУ МВД России по Пермскому краю В. В. Кошелева, и дала 100%-ную гарантию, что вопрос будет решён положительно. Окрылённая российско-китайская семья ждала счастливого завершения дела, но не случилось. Суровый приговор остался в силе, а Е. Н. Матарева только развела руками: решение принималось не ею, а в других кабинетах.
Дочь решила было попасть на приём к начальнику Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю С. И. Рязанову, но там ей просто указали на дверь. Ну, правильно, извечная задача охраны: «Величество должны мы уберечь от всяческих ему не нужных встреч».
Нет, мои ребята вовсе не чувствуют себя обделёнными. Ван Тэн был бюджетником, так что материально не пострадал, он — один из тех двух магистрантов, которым гарантировано дистанционное обучение, так что учебный курс он завершит.
В недоумении остаюсь только я, потрёпанный жизнью «журналюга», который, видимо, так и не научился понимать, а точнее принимать, какие-то негласные правила.
Кто же выиграл от всей этой истории? Не студенты и не университет уж точно. И не государство. Напомню, что четверо из высланных студентов — выходцы из Китая, с которым у нас хорошие отношения. Пока, получается, в выигрыше осталась лишь система, которая обслуживает только самоё себя, питаясь судьбами людей. Неслучайно Владимир Владимирович Путин счёл возможным озвучить на всю Россию анекдот о стиле работы «товарищей с Лубянки» — он-то знает об их методах не понаслышке.
Хотелось бы, чтобы на этот случай обратил внимание мой университетский товарищ, а ныне сенатор Андрей Климов, который как раз курирует международные отношения.
Мой китайский зять наказан за проступок, который и проступком-то назвать язык не поворачивается: вся вина его заключается в излишней доверчивости и недостаточно хорошем знании русского языка.
Когда дочери была предложена альтернатива — оставаться в Перми или сохранить семью, она, естественно, выбрала последнее.
Я на своём поприще давно служу и родному Пермскому краю, и России. Многочисленные регалии и награды подтверждают, что служу исправно. И я никак не могу понять: за что меня на целых четыре года наказывают разлукой с любимой внучкой и за что мою внучку наказывают отлучением от Родины?
Простые мелодии
Подвёл итоги XVII Международный фестиваль документального кино «Флаэртиана». Многие зрители заметили, что он прошёл без суеты, несмотря на то что было больше сотни гостей из разных стран и почти 15 тысяч зрителей.
Гран-при получила «Калабрия» Пьера-Франсуа Соте (Швейцария) — жизнеутверждающая картина, где сотрудники похоронного бюро перевозят труп из Швейцарии в Италию и по дороге разговаривают о любви, без пафоса радуются настоящему (внезапной клубнике, например) и поют песни.
Музыки вообще было много в фестивальной программе — второй год организаторы включают в неё понятные, «зрительские» фильмы. В прошлый раз ставку сделали на балет — сразу три фильма конкурса рассказывали о буднях танцовщиков («Город-то балетный», — объясняла причины отборщик фестиваля Виктория Белопольская). В последнее время ещё одной важной темой культурной повестки в Перми стала классическая музыка, возможно, поэтому фестиваль открыл фильм «Конкурс» Евгения Ховаева о пианистах — участниках Международного конкурса имени Чайковского, и он же получил приз зрительских симпатий.
Многие ждали, что зрительский приз получит фильм «Взрослые». Подобные призы он брал неоднократно на других фестивалях этого года: на Международном фестивале женского кино в Кретее во Франции и на Fidadocs в Марокко, что совершенно неудивительно — герои фильма, чилийцы с синдромом Дауна, показаны режиссёром с большой симпатией, но без ложной снисходительности — у них есть те же недостатки, что и у любых людей, но они вполне самостоятельны. За исключением одного «но»: по закону Чили они могут связать себя узами брака только в церкви и только с разрешения родственников. При всей внешней зависимости героев от обстоятельств это всё же история о личном выборе человека. В итоге «Взрослые» взяли «Серебряного Нанука» за открытие новых тем и новых героев, хотя так ли они новы?
В этом же фильме были и кадры выборов президента школы для людей с синдромом Дауна, серьёзно разобщившие это небольшое сообщество. Это не единственный фильм на такую тему, и, думается, тоже неспроста — уже второй фестиваль резонирует с выборными процессами. Фильм «Хороший почтальон» поначалу тоже об этом: выборы в болгарской деревушке, избирателей — слегка за сотню человек. Один из кандидатов, тот самый почтальон, предлагает разрешить сирийским беженцам селиться в умирающей деревне. Эта тема, всё время остающаяся на заднем плане, позже выходит на первый из-за большой трагедии где-то рядом: нелегальные перевозчики мигрантов загрузили больше 50 людей в фургон без окон, и все они задохнулись. Это фильм, который тревожит, меняет зрителя, однако он не получил ни одного приза на международном конкурсе.
Ещё один «Серебряный Нанук» — за оригинальное художественное решение — ушёл чилийскому режиссёру Георгию Лазаревскому. Он уже побеждал на «Флаэртиане»: «Золотой Нанук» достался ему в 2008 году за фильм «Дом у стены» о палестино-израильском конфликте. Его новая работа «Зона Франка» — тоже проблемная, точнее пытается такой быть, однако невероятные красоты Южной Патагонии — сурового края, граничащего с Огненной Землёй, — перевешивают в картине рассказ о сложностях здешней жизни. Создаётся впечатление, что режиссёр никак не мог решить, где сделать акцент: на фантастических пейзажах или на хронике местной забастовки. Фильм нравится любителям антропологического кино и кинопутешествий: «фирменный» стиль чилийского кино, которое, как никакое другое, умеет красиво показать абсолютно голую пустыню, здесь присутствует в полной мере.
В национальном конкурсе первое место ожидаемо взяла ученица Школы документального кино и театра Марины Разбежкиной и Михаила Угарова Елизавета Козлова с фильмом «В центре циклона».
Студенческий конкурс, по мнению председателя жюри и вице-президента Гильдии неигрового кино и телевидения Евгения Григорьева, показал, что визуальная культура молодых людей изменилась. В студенческом конкурсе лучшим фильмом стала картина «Достояние республики» о незрячей певице Нафсет, которую власти Адыгеи собрались сделать достоянием малой родины. Специальным упоминанием отметили фильмы «Сестра» и «Красота».
Непременная черта программы «Флаэртианы» — сильные внеконкурсные показы. Например, «Про рок» того же Евгения Григорьева, фильм-портрет растерянного поколения тридцатилетних, которые пытаются сохранить свои рок-группы, семью и личность, но этому всё время что-то мешает. Такой же путь проходит и сам режиссёр, которому герои несколько лет отправляли видео со словами: «Женя Григорьев, у нас всё хорошо».
Если «Про рок» — бодрый и импульсивный, то «Слепой Гулливер» чешского документалиста и писателя Мартина Рышавы — очень медитативный. В него нужно вглядываться, чтобы понять, что люди всё видят не так, как всё обстоит на самом деле, их взгляд зависит от настройки оптики. Фильм затрагивает события гражданской войны на Украине, но неназойливо и без симпатий к сторонам конфликта. Об этом продюсер фильма Клара Желоудкова говорит так: «Мартин Рышавы много раз был в России и Украине, у него здесь есть друзья. Путешествие Мартина по этим двум странам и картина «Слепой Гулливер», которую он снял в процессе путешествия, очень эмоциональные. Он видит людей, говорит с ними, и всё это складывается в эмоциональную, пёструю картину, в первую очередь его собственных переживаний и впечатлений. Да, конечно, мы все связаны с политической ситуацией наших стран, но люди продолжают жить своей жизнью. Они ничем не отличаются: и там, и там есть семьи, дети, бытовые проблемы и философские вопросы. Люди везде одинаковы и похожи друг на друга, вне зависимости от политических условий».
Отчасти об этом же фильм «Дети мисс Кит» Петры Латастер-Кзиш и Питера Латастера (Нидерланды). Пока зрители наблюдают за тем, как дети из мигрантских семей учатся говорить на чужом языке, выписывать буквенные крючочки и рисовать, юные герои фильма постепенно меняются, учатся жить в новом обществе. Это трогательный, добрый фильм, но при этом линии поведения у детей те же, что и у взрослых, — не всегда заслуживающие одобрения.
На «Флаэртиане» не только показывали готовые картины. Свои проекты представляли участники первого международного питчинга в Перми. Хотя на нём не было денежных призов (только некоторые участники выиграли стипендию, покрывающую дорогу и проживание в Перми во время фестиваля), но был качественный пул экспертов из разных стран. Участие в питчинге принимали авторы 29 проектов, включая три пермских. Инициативу поддержала немецкая ассоциация неигрового кино AG DOK, выделив финансирование, проект German Documentaries и Министерство иностранных дел Германии.
До самого питчинга 19 и 20 сентября все участники проходили трёхдневную обучающую программу о том, как привлечь средства на проект и как его выгоднее продать. Например, глава немецкого отделения дистрибьютерской компании Taskovski Films Хелеен Герритсен, компания которой участвовала в продвижении фильма Виталия Манского «В лучах солнца» о Северной Корее, рассказывала, что могут мировые дистрибьюторы сделать для фильма.
Авторы защитили свои проекты и получили от специалистов рекомендации и контакты. В целом многие из них довольны, и организаторы надеются, что мероприятие станет ежегодным. «В России международных питчингов проводится немного, поэтому мы считаем, что такой проект в Перми способствует укреплению международных отношений», — говорила координатор проекта Анастасия Алыпова.
В этом году на открытии фестиваля тарелку разбил губернатор Максим Решетников, и было это, прямо скажем, необычно, потому что раньше губернаторы фестиваль не посещали. «Я понимаю, насколько фестиваль заставляет нас всех задуматься. Даже за эти 30 минут с начала мероприятия я всё думал, что такое «питчинг». Буду вечером изучать, может быть, это именно то, чего не хватает Пермскому краю», — шутил Решетников.
Кроме того, впервые Министерство образования Пермского края приняло участие в обсуждении пермской школы медиаобразования.
Ложкой дёгтя в этой бочке мёда стал мастер-класс Евгения Григорьева «Будни документалиста», который вызвал споры в последний день фестиваля, прямо перед закрытием. Григорьев утверждал, что отрасль в России достигла дна и сделать доккино делом своей жизни уже невозможно. С ним не соглашалась программный координатор из Германии Ира Корманнсхаус, пермский режиссёр Галина Красноборова не дождалась конца разговора, а слушатели были в недоумении. «Ну, не может же быть всё так плохо», — сказал один из них.
Через пару часов Евгений Григорьев, кажется, сменил настрой, но тем не менее ощущение зыбкости всего происходящего осталось. «Вы не представляете, какие вы счастливчики», — говорил он пермякам. На закрытии фестиваля его президент Павел Печёнкин объявил, что эта «Флаэртиана» стала самой масштабной, а главный координатор Алина Стабровская написала в «Фейсбуке», что эта фестивальная неделя — самая стремительная из всех. И действительно, очень быстро прошли эти дни.
Пенсионный мираж
Рынок негосударственных пенсионных фондов переживает этап активного развития. Налицо все признаки: усиление конкуренции, слияния и поглощения, увеличение количества клиентов. Консалтинговая компания «Пенсионные и Актуарные Консультации» совместно с ассоциацией «Альянс пенсионных фондов» подготовила информацию о динамике рынка, а также о доходности фондов за несколько последних лет. Специфика рынка такова, что он не имеет региональных границ: всё происходящее в масштабах России имеет прямое отношение к каждому будущему пенсионеру.
Как указано в исследовании, количество негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в России продолжает сокращаться. Фактически на рынке происходит зачистка, не уступающая по масштабу банковской: за последние три года количество НПФ сократилось почти вдвое, за 10 лет — в 3,7 раза. Основные причины такой динамики — постоянное повышение регуляторных требований, которое наиболее чувствительно для небольших фондов, и процесс слияний и поглощений. В настоящее время в России действует 68 НПФ, с обязательным пенсионным страхованием работают 38 из них.
В результате концентрация на рынке растёт. Объём пенсионных накоплений под управлением топ-10 НПФ за год увеличился на 376 млрд руб., или на 23%, а их доля среди всех НПФ возросла на 2,5 процентных пункта — с 81 до 84%. Особенно по итогам 2016 года укрепили свои позиции квазигосударственные пенсионные фонды (то есть имеющие частную форму собственности, но контролируемые государством). В связи с этим Счётная палата даже отметила риски возникновения монопольного положения среди НПФ.
Общее количество клиентов пенсионных фондов тоже постепенно сокращается — из-за моратория на формирование новых пенсионных накоплений. Зато среди тех, кто уже находится в системе, растёт доверие к негосударственному сектору: свои накопления в негосударственные пенсионные фонды перевели более половины россиян 1967 года рождения и младше. В результате клиентская база НПФ даже растёт.
Рост интереса к негосударственному сектору привёл не только к росту количества переводов пенсий из Пенсионного фонда России (ПФР) в НПФ. Увеличилось также и количество переходов из одного НПФ в другой. По данным ПФР, за первые семь месяцев этого года свои пенсии в НПФ перевели 2,5 млн человек — это почти в три раза больше, чем год назад. А заявления на смену НПФ написали почти 2 млн человек, тогда как за тот же период прошлого года — только 729 тыс.
Закономерный вопрос: имеет ли такое движение смысл? Выше ли доходность НПФ, и если да, то насколько? Если же всё-таки оставлять свои пенсионные накопления в ПФР, имеет смысл выбрать для них частную управляющую компанию (УК) или доверить государственной УК?
Если судить по 2016 году, то наибольшая средняя доходность была получена по тем пенсионным накоплениям, которые находились в государственном фонде, но управлялись частными фондами. Она составила 13,84%. Самую низкую среднюю доходность показали НПФ — 9,44%. Впрочем, доходность во всех трёх вариантах, включая самый пассивный (средства находятся в ПФР и управляются государственной УК), преодолела инфляцию: она составила 10,74% при годовой инфляции 5,39%. Всюду речь идёт именно о чистой доходности, начисленной на пенсионные счета.
Но в каждом сегменте разброс доходности колеблется в зависимости от УК или НПФ. Кроме того, доходность за один год малоинформативна, ведь размещение пенсионных накоплений — это долгосрочный проект. Больший интерес представляют собой данные о накопленной доходности за последние пять лет.
И здесь выясняется, что ни один способ управления собственными пенсионными накоплениями не дал дохода. Из-за кризиса последних лет накопленная инфляция оказалась очень высокой — она превысила 50%. Ближе всего к этой отметке приблизилась доходность, которая была получена на пенсионные накопления, оставшиеся в ПФР, но управлявшиеся частными УК, — 49,72%. Если накопления управлялись частной УК, доходность была несколько ниже — 48,29%. Сегмент НПФ вновь показал наименьшую доходность, которая значительно отстала от темпов инфляции, — 42,81%. Только два НПФ имеют накопленную за пять лет доходность, превышающую темпы инфляции.
В то же время среди частных УК таких примеров гораздо больше — примерно половина. А лидеры по доходности за пять лет заработали для владельцев пенсионных накоплений 70—80% от суммы накоплений.
Столь заметная разница в доходности объясняется более консервативной инвестиционной стратегией НПФ по сравнению с УК. Судя по данным, приведённым в исследовании, последние в меньшей степени задействуют депозиты, зато в гораздо большей — фондовые инструменты (федеральные, субфедеральные и негосударственные облигации).
Побольше здоровья и «приятных минут»
Состоявшееся 21 сентября заседание Законодательного собрания Пермского края было достаточно насыщенным. За это время краевые парламентарии обсудили состояние здоровья пермяков и исполнение бюджета края за 2016 год, вопросы образования и налогов. В ходе заседания депутаты поддержали большинство законопроектов, в том числе приняли поправки в закон об инициативном бюджетировании.
И. о. министра здравоохранения Дмитрий Матвеев заявил, что в Пермском крае в 2016 году достигнут «исторический минимум» младенческой смертности, который составил 5,8 на 1000 родившихся. Дети в основном страдают заболеваниями, связанными со здоровьем их матерей. В связи с этим Матвеев отметил, что необходимо внимательнее относиться к подготовке беременных женщин к родам и осуществлять меднаблюдение.
Показатель заболеваемости трудоспособного населения в Пермском крае за несколько лет стабилизировался, однако частота страдающих расстройствами питания, эндокринной системы и системы кровообращения увеличивается.
«Ежегодно каждый третий житель края умирает в трудоспособном возрасте, и показатель смертности в этом возрасте более чем на 25% превышает среднероссийский уровень. 90% причин смертей дают заболевания кровообращения, внешние причины, новообразования», — продолжает Дмитрий Матвеев.
Чаще всего жители края умирают от болезней системы кровообращения, смертность от онкологических заболеваний занимает второе место в структуре заболеваний. По уровню инвалидизации населения в Прикамье отмечается тенденция к снижению на 7%. В 2016 году количество жителей Прикамья, болеющих туберкулёзом, уменьшилось на 9,6%. Однако сам показатель заболеваемости туберкулёзом, а также ВИЧ в 2,6 раза выше, чем по стране.
«Только постоянное наблюдение за жителями, пожизненный приём базисных препаратов при наличии инфекционного заболевания позволят сохранить здоровье населения. Это требует серьёзных изменений подходов в организации самой системы здравоохранения», — сказал и. о. министра.
Доклад нового и. о. министра здравоохранения вызвал многочисленные вопросы депутатов.
Например, на вопрос депутата Валерия Трапезникова о том, какое количество денег поручено направить на оказание медицинской помощи населению Пермского края, Дмитрий Матвеев ответил, что финансирование по программе госгарантии в 2016 году составило более 34—35 млрд руб. Кроме того, в программе обязательного медстрахования участвуют более 60 частных организаций, объём финансирования которых составляет около 1,5 млрд руб. в год.
«В Прикамье необходимо привести в соответствие материально-техническую базу лечебных учреждений и создать из сети учреждений наиболее эффективную модель, которая будет связана с маршрутизацией пациентов и обеспечением медучреждений кадрами», — прокомментировал Дмитрий Матвеев.
Лидер коммунистов Владимир Корсун напомнил коллегам и новому и. о. министра, что за шесть лет на этой должности сменилось уже пять человек, отсюда и столько вопросов как у депутатов, так и у жителей Прикамья.
«Трудно записаться не только к узким специалистам, но и к терапевтам. Больной идёт узнать диагноз, а затем в интернете ищет способ, как лечиться. Сходите в поликлиники, посмотрите, как работают врачи», — посетовал Владимир Корсун.
Депутаты отмечают, что больше всего замечаний, жалоб и объективной критики продолжает поступать в части обеспечения доступной медицинской помощью.
Освоение денег для детской поликлиники на ул. Шишкина в Кировском районе затронул Владимир Корсун. Дмитрий Матвеев ответил, что деньги должны быть освоены в этом году. Заявки на два предыдущих конкурса на определение подрядчика по поликлинике были технически неверно оформлены и отклонены комиссией, сейчас аукцион проводится в третий раз.
«Последняя районная больница была построена в Уинском районе полтора года назад компанией «ЛУКОЙЛ». Законодательное собрание принимает документы, но проекты не реализуются. В августе принят перечень объектов здравоохранения. Будут ли они реализованы?» — поддержал тему председатель комитета по развитию инфраструктуры Виктор Плюснин.
Дмитрий Матвеев сообщил, что сейчас строится детская поликлиника в Соликамске, вскоре в Чердыни подрядчик выйдет на строительство лечебного корпуса.
«Объекты, которые включены в инвестпрограмму, знаковые: лишнего там ничего нет. Министерство здравоохранения совместно с министерством строительства края создало рабочую группу по отработке технических заданий. Мы хотим, чтобы объекты здравоохранения соответствовали реальной потребности населения, чтобы их не отапливать попусту», — в заключение добавил Дмитрий Матвеев.
Депутаты краевого парламента утвердили три существенных изменения в закон «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае», внесённые Советом муниципальных образований края.
«Закон был принят в 2016 году. Суть закона в том, чтобы жители принимали прямое, непосредственное участие в определении проблем местного значения, распределении и контроле за частью бюджетных средств», — сказал председатель заксобрания Валерий Сухих, а также отметил, что в этом году уже 89 проектов, инициированных жителями края, получили реальное финансирование. Среди них строительство детских и спортивных площадок, благоустройство скверов и дворов, ремонт домов культуры, систем электроснабжения.
Изменения коснулись расширения прав пользования имуществом (в том числе земельными участками), предназначенным для реализации проектов инициативного бюджетирования.
«Многие проекты не были допущены к первому конкурсу потому, что практически все муниципальные образования при подготовке могли оперировать в ходе представления проекта лишь имуществом и землёй, находившимися в муниципальной собственности. Теперь закон позволяет кроме имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для реализации проектов инициативного бюджетирования использовать имущество и землю, принадлежащие на праве постоянного пользования земельным участком, на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, находящиеся во временном владении и пользовании или во временном пользовании. То есть если, к примеру, опоры электрического освещения являются собственностью иного хозяйствующего субъекта, не относящегося к муниципалитету, то проект освещения улицы может быть реализован», — прокомментировал заместитель председателя комитета по бюджету Георгий Ткаченко.
«Данный закон за прошедший период полугодия уже оправдал себя во многом, вызвал большой интерес в территориях. Он необходим для повышения конкуренции на всех этапах конкурсных процедур и даёт возможность людям проявлять инициативу и реализовывать на местах», — уверена председатель комитета по бюджету регионального Законодательного собрания Елена Зырянова.
Министр финансов Пермского края Елена Чугарина сообщила, что за шесть месяцев 2017 года доходная часть краевого бюджета составила 47,8 млрд руб., что больше половины прогнозного плана и на 17% выше, чем за аналогичный период прошлого года. Традиционно доходная часть увеличилась за счёт налога на прибыль, на имущество, НДФЛ и акцизов: на рост сбора налогов повлияло увеличение налоговой ставки на 1,5%.
Расходная часть краевого бюджета за шесть месяцев достигла 50 млрд руб., что составляет 41% от годового уровня. Елена Чугарина пояснила, что расходы в этом году исполняются с такой же динамикой, как и в прошлом: тогда за полгода было потрачено 49 млрд руб. Наибольший объём исполнения наблюдается по программам развития образования и здравоохранения: на образование направлено более 15 млрд руб., на здравоохранение — более 10 млрд руб.
«Если бюджет будет исполняться такими темпами, то к концу года мы вполне можем достигнуть бездефицитности», — отметил заместитель председателя парламента Алексей Золотарёв.
Отмечается, что все социальные обязательства по итогам полугодия выполнены. Так, были проиндексированы зарплаты бюджетников, оказана финансовая поддержка муниципалитетам в виде дотаций в размере 4 млрд руб. На реализацию муниципальных программ в этом году предусмотрено около 1,5 млрд руб. Из дорожного фонда на ремонтные работы потрачено 1,7 млрд руб. На строительство объектов общественной инфраструктуры направлено 2,9 млрд руб., из них освоено 280 млн руб. По состоянию на 1 сентября заключены контракты ещё на 260 млн руб.
Сейчас Пермский край, по словам Чугариной, получил около 2 млрд руб. из федерального бюджета. Ожидается поступление ещё 800 млн руб.
В перерыв в фойе Органного зала руководитель издательства «Стиль-МГ» Олег Андрияшкин передал в дар парламентской библиотеке экземпляр фотоальбома-путеводителя «Пермь и Пермский край», который был выпущен в этом году. В краевом парламенте издание пополнило коллекцию краеведческих книг. «Само слово «Пермь» как памятник. И живёт оно уже более 900 лет. Думаю, что всем, кто любит путешествовать по родному краю и открывать неизвестные для себя места, книга принесёт приятные минуты», — сказал председатель регионального парламента Валерий Сухих.
Сама книга представляет собой иллюстрированное издание, которое содержит полезные сведения о Пермском крае для путешественников и фотографов. Основная информация фотоальбома «Пермь и Пермский край» переведена на английский язык.
В Кингисеппе мужчине грозит до 15 лет тюрьмы за курение марихуаны с несовершеннолетней
Следователи Кингисеппского района Ленинградской области завершили расследование уголовного дела по статье за склонение несовершеннолетней к потреблению наркотиков в отношении 25-летнего местного жителя.
Согласно материалам дела, данный гражданин в преддверии Дня Победы встретился с несовершеннолетней знакомой и предложил ей путем курения через пластиковую бутылку употребить имеющиеся у него каннабиойды. Девочка согласилась, а впоследствии данный факт стал известен и правоохранительным органам. В соответствии с законодательством, данное деяние предусмотрено частью 3 статьи 230 УК РФ и карается весьма серьезно. Санкции за такое нарушение составляют от 10 до 15 лет лишения свободы.
В настоящий момент уголовное дело направлено на утверждение прокурору для дальнейшего рассмотрения в суде.
Источник: nevnov.ru
Депутаты городской думы внесли изменения в 23 муниципальные программы
В рамках пленарного заседания пермской думы депутаты одобрили изменения в городской бюджет на 2017-ый и плановый период 2018 и 2019 годов.
Из 25 муниципальных программ в этом году в 23 внесли изменения. По словам председателя комитета по бюджету и налогам городской думы Натальи Мельник, это связано, в первую очередь, с образовавшейся экономией в рамках конкурсных процедур.
«Мы сегодня рассматривали поправки, которые привели к изменению параметров бюджета. Мы сделали замечания по ряду моментов, где считаем действия администрации недостаточными и напомнили о том, что необходимо взыскать с виновных лиц ущерб, который сегодня покрывается за счёт бюджета», рассказала Наталья Мельник.
Председатель городской думы Юрий Уткин также отметил, что в течение всего года в бюджет постоянно вносились изменения. Но пояснил, что у пермской думы всегда запланирован определенный лонглист ожиданий проектов и приоритетных задач, которые ставит депутатский корпус перед исполнительной властью.
«Это традиционно дополнительный ресурс, который выделяется на новогодние праздники, причем, не только в центральных районах, но и отдаленных. И мы услышали, что уже запланировано 10 млн руб. на дополнительную иллюминацию. Порядка 38 млн выделено на пассажирские перевозки. Плюс, конечно, строительство или приобретение маневренного фонда, на которое выделено более 10 млн руб. Мы планируем купить порядка 90 жилых помещений », сказал Юрий Уткин.
В итоге, в бюджете 2017 года сокращены и перенесены на 2018 года расходы на реализацию инвестпроекта по улице Куфонина, 30, 32 на сумму полмиллиона руб.; на 133 тыс руб. сокращены расходы на содержание и обслуживание муниципального имущества на Энергетиков, 50. Исключены неправомерные расходы 1 млн 400 тыс руб. на содержание разгрузочного коллектора. Полученную экономию данных расходов предложено направить на возмещение затрат перевозчиков.
Замглавы администрации Перми рассказал о готовности города к отопительному сезону
Отопительный сезон в Перми стартовал 12 сентября с запуска тепла в учреждения социальной сферы, не дожидаясь традиционной «пятидневки» холодной температуры. С 18 сентября отопление начало подаваться и в жилые дома. Об этом рассказал на сегодняшнем пленарном заседании городской думы заместитель главы администрации Перми Сергей Романов.
По его словам, по данным на вечер 25 сентября, отопление уже подаётся в 95% детских садов и школ, а также 70% жилых домов. Вопросы подачи тепла находятся на контроле районных властей. Перед сетевыми организациями стоит задача завершить все работы до конца текущей недели.
Первый заместитель председателя пермской думы Дмитрий Малютин поинтересовался у Сергея Романова, сколько на сегодняшний день жилых домов остается без тепла. Замглавы администрации затруднился назвать точную цифру, но сказал, что чуть меньше тысячи. Это примерно шестая часть от общего количества.
Также Сергей Романов отметил, что в ходе подготовки к отопительному сезону возникли и сложности. Например, вывод котельного оборудования исправительной колонии №32 ГУФСИН России по Пермскому краю из эксплуатации.
«Это оборудование обеспечивало теплом многоквартирные дома №27а, б, в, г по улице Докучаева. Средства на проведение противоаварийных мероприятий были выделены из резервного фонда города. Общими усилиями городских и районных властей данный вопрос был решен, в дома запущено отопление», — сказал Сергей Романов.
Он также добавил, что в среднем заполнение систем отопления и регулировка внутридомовых систем управляющими организациями занимает 2-3 недели. Это время, за которое батареи приходят в нормативное состояние и начинают греть в полную силу.
«Город опять весь перекопан. Как мы могли оказаться вновь в такой ситуации. Летом, вроде, все крупные раскопки должны были закончить. Почему опять перед отопительным сезоном мы везде копаем», — поинтересовался у заместителя главы администрации депутат гордумы Арсен Болквадзе.
Сергей Романов ответил, что все раскопки были согласованы задолго. Напомнил, что масштабные работы по перекладке сетей проводились на Островкого, Пушкина, Пермской. И везде прошли в графике.
Арсен Болквадзе уточнил у Сергея Романова, будут ли восстановлены все дороги, где сейчас ведутся работы. «ДА», заверил депутатов заместитель главы администрации.
Если в установленный срок отопление не будет запущено, а управляющая компания или ТСЖ не смогут дать ответ о сроках запуска тепла и причинах его отсутствия, пермяки смогут обратиться на «горячие линии», которые заработают с начала следующей недели.
Конкурс на строительство крематория объявят до конца года
Депутаты пермской думы обсудили с представителями администрации города вопрос о строительстве крематория. Власти намерены в скором времени объявить конкурс по поиску концессионера.
«Документы, которые необходимы для проведения конкурса по поиску концессионера, на финальной стадии. Планируем провести этот аукцион до конца года», — сказал заместитель главы администрации Перми Анатолий Дашкевич.
Глава КСП Перми Мария Батуева, отметила, что за все годы проработки проекта крематория уже потрачено почти 240 млн руб. И сейчас идет процедура консервации кладбища «Восточное», на котором планируется разместить объект.
Напомним, возводимый крематорий будет рассчитан на 28 кремаций в сутки, также предусмотрено место и для колумбария на 15 тыс. ячеек с возможностью расширения ещё на 20 тыс. Пермский крематорий должен стать одним из самых крупных в стране.
