В Новогоднюю ночь общественный транспорт в Перми будет ходить до 4 утра
31 декабря автобусы, трамваи и троллейбусы перестанут выходить на маршрут после 22:00. Общественный транспорт возобновит работу в 00:40 и будет ездить до 04:00.
Ночью на линии будут работать автобусы №10, 14, 20, 32, 53, 68, 77, троллейбус №5 и трамвай №11. Как сообщили в городском департаменте дорог и транспорта, в связи с перекрытием движения в районе эспланады автобусы поедут в объезд через улицы Луначарского и Екатерининскую, а маршрут троллейбуса №5 сократится до улицы Советской. Трамваи №11 станут следовать сообщением «микрорайон Висим — школа №107». Конечные пункты других маршрутов не изменятся.
Подробное расписание работы транспорта можно посмотреть здесь.
Вероника Куликова вошла в Президиум Центрального совета «Справедливой России»
Председатель совета реготделения «Справедливой России» в Пермском крае, руководитель фракции в Пермской гордуме Вероника Куликова стала членом высшего руководящего органа партии. Соответствующее решение приняли 25 декабря в Москве на IX съезде партии.
«Перед Президиумом Центрального совета партии стоят очень серьёзные задачи. Нам необходимо подготовиться к избирательным кампаниям в законодательные и представительные органы власти в 2018 году, а также сосредоточиться на реализации партийных проектов», — пояснила Вероника Куликова.
Отметим, 24 декабря Президиум Центрального совета «Справедливой России» принял решение о том, что партия не будет выдвигать своего кандидата на выборы президента России и поддержит Владимира Путина.
В Прикамье идёт обновление парка автомобилей «скорой помощи»
Станции скорой помощи по всему краю получат новые автомобили до конца года. Накануне новогодних каникул в Пермский край за счет средств федерального бюджета поступил 21 новый автомобиль скорой медицинской помощи. В начале 2018 года ожидается поступление еще 9 машин.
Ранее губернатор Пермского края Максим Решетников подчёркивал, что в обновлении нуждается автопарк машин «скорой помощи» по всему краю. «В крае у машин «скорой помощи» — повышенная нагрузка. Автомобили там используются и для транспортировки больных, и для выезда медицинского персонала. Поэтому необходимо увеличивать число машин, чтобы медицинская помощь на всей территории Пермского края была качественной и доступной», — отмечал глава региона.
Машины, которые будут переданы на службу пермских «скорых», полностью соответствуют требованиям ГОСТа и оснащены необходимым оборудованием: дефибриллятором, электрокардиографом, аппаратом ИВЛ. Для пациентов предусмотрено одеяло с электроподогревом.
Поступившие машины будут распределены по всему краю. В первую очередь, они будут направлены в те территории, где автопарк уже устарел и перешагнул пятилетний порог. Новые машины появятся в Березниках, Кудымкаре, Лысьве, Чусовом, Соликамске, в Пермском, Горнозаводском, Гайнском, Нытвенском и других районах края.
«Все поступившие автомобили комфортабельные, с просторным теплым салоном, с достаточным освещением, что очень важно при оказании помощи непосредственно в автомобиле или при медицинской эвакуации. Кроме того, они оснащены новейшей медицинской техникой. Все это позволяет уже на догоспитальном этапе применять современные медицинские технологии и оказывать качественную медицинскую помощь», — отмечает врач станции скорой медицинской помощи Пермского муниципального района Евгений Лесников.
Напомним, 25 автомобилей уже поступили на службу пермских «скорых» в июне. Тогда глава региона Максим Решетников поручил министерству здравоохранения Прикамья подготовить перечень медицинских учреждений края, которые нуждаются в обновлении или дополнении автопарка. Для оказания экстренной медицинской помощи обновляется не только наземный, но и воздушный парк. С 2018 года для эвакуации больных из отдаленных уголков края взамен старого будет использоваться новый, более современный и вместительный вертолет санавиации МИ-8.
Источник — пресс-служба администрации губернатора Пермского края
В праздники изменится график работы офисов Сбербанка
Офисы Пермского отделения ПАО Сбербанк в связи с празднованием Нового года и Рождества в период с 30 декабря по 8 января будут работать в новом режиме.
31 декабря режим работы офисов банка, обслуживающих клиентов — физических лиц в воскресенье, будет сокращён.
1, 2, 3, 7 и 8 января станут для всех офисов выходным днём.
4, 5 и 6 января будут работать основные крупные офисы Сбербанка.
С 9 января все офисы Сбербанка работают в обычном режиме.
В течение всех праздников в круглосуточном режиме клиентам — физическим лицам будут доступны каналы дистанционного банковского обслуживания — «Сбербанк Онлайн», «Мобильный банк», услуга «Автоплатеж».
Также большинство банковских операций клиенты могут совершить с помощью устройств самообслуживания, значительная часть которых работает в круглосуточном режиме.
Офисы по обслуживанию юридических лиц не будут работать с 31 декабря по 8 января. Корпоративные клиенты смогут в круглосуточном режиме воспользоваться дистанционными каналами банковского обслуживания («Сбербанк Бизнес Онлайн») и услугой приема наличных денежных средств через устройства самообслуживания для зачисления на расчетный счёт.
Узнать подробнее расписание работы каждого из офисов банка, работающих в праздничные дни, можно на сайте Сбербанка в разделе «Отделения и банкоматы» или по телефону 8-800-555-555-0.
Чудеса по прайсу
В ожидании новогодних праздников дети потирают ладошки, а родители подсчитывают сбережения. Сотрудники мечтают о корпоративе, а работодатели со вздохом «режут» смету. Чиновники тем временем тоже распределяют средства на организацию праздника. Словом, Новый год — дело затратное для всех: и отдельно взятой семьи, и коммерческих структур, и бюджета города и края. Под занавес уходящего года «Новый компаньон» решил проанализировать, кто, сколько и на что готов потратить в период новогодней суеты.
В масштабах бюджета Пермского края и Перми чудеса «выливаются» в весьма солидные суммы. В этом году из краевого бюджета будет потрачено 13,8 млн руб. Самая крупная статья расходов — постановка в Театре-Театре спектакля «Карлик Нос», на эти цели выделено более 10 млн руб. Остальные направления расходов на этом фоне выглядят копеечными: 1,7 млн руб. стоит Губернаторская ёлка, ещё 1 млн руб. — участие делегации Пермского края в общероссийской новогодней ёлке. Далее — ещё более мелкие расходы, проходящие по ведомству минкульта. Администрация губернатора Пермского края, минздрав, минпром, минсельхоз, минспорт и минсоцразвития не тратят на празднование Нового года ни копейки.
Из городского бюджета Перми на новогодние торжества выделено порядка 55 млн руб. Преимущественно эти деньги пойдут на организацию культурно-зрелищных мероприятий на центральных площадках города. Традиционно в районах города будут организованы праздничные гулянья, построены ледовые городки, установлены новогодние ёлки. В целом на создание праздничного настроя в районах будет потрачено около 7 млн руб., то есть в среднем по 1 млн руб. на район.
Редкая компания не планирует мероприятий в честь Нового года. Вариации зависят от формата организации. Кто-то пораньше закончит рабочий день и отметит тут же, в офисе, а кто-то устраивает полноценный корпоратив.
И тут затраты уже зависят от выбора площадки. Если это ресторан, то средний чек на одного человека может составить от 1000—3000 руб. и выше. Шоу-программа или даже просто диджей оплачиваются отдельно. Комплексная программа может стоить 20 000—40 000 руб. Четыре часа работы диджея — 6000—10 000 руб.
Если площадка выбрана другая (боулинг, квест-рум и т. д.), то средний чек на питание будет меньше и шоу-программа не нужна, но нужно будет оплатить аренду помещения.
Помимо традиционного корпоратива некоторые компании готовят для своих сотрудников подарки. Как выяснили организаторы проекта «HR Lab. — Лаборатория HR-инноваций», проведя опрос HR-специалистов крупных компаний, чаще всего в качестве подарков для сотрудников работодатели выбирали ежедневники или планеры (33%), календари разного формата (25%), мышки или флешки (20%), конфеты (11%) и деньги (5%). Встречались также варианты «подарочный сертификат на участие в квесте», «профессиональная литература».
Ирония в том, что это не слишком совпадает с ожиданиями «одариваемых» сотрудников. Тот же опрос показал, что для них наиболее желанные подарки — алкоголь и деликатесы к новогоднему столу (46%), на втором месте — сертификаты в магазины парфюмерии (21%), на третьем — деньги (13%), на четвёртом — смартфоны и бытовая техника (7%). Замыкают топ-5 билеты на концерт или в театр (3%).
Свой бюджет на празднование Нового года имеет и каждая семья. Исследование сервиса онлайн-кредитования MoneyMan показало, что чаще всего средний запланированный размер трат на Новый год составляет 15 000 руб. Но разброс довольно велик: 7% ответивших собираются уложиться в сумму 5000 руб., бюджет ещё 5% ответивших вообще не предусматривает такого направления трат. Зато почти 15% готовы отпраздновать на 25 000 руб. и больше.
Есть и другие оценки. После встречи 2017 года выяснилось, что траты на новогодние праздники оказались на 17% больше, чем год назад, и на 12% больше, чем было запланировано. С помощью телефонного опроса ВЦИОМ выяснил, что средний россиянин потратил на главный праздник года 14 192 руб.
Эти праздники обойдутся ещё дороже. Например, Росстат подсчитал, что новогодний стол для семьи из четырёх человек в Пермском крае будет стоить около 5800 руб. Это всего на 4% больше, чем в прошлом году, — оно и понятно, инфляция в 2017-м была невысокой.
Но есть и другие атрибуты праздника кроме обильной еды. Как же без подарков? Тот же ВЦИОМ выяснил, что чаще всего на Новый год дарят косметику и бижутерию, конфеты и спиртное, а также сувениры, деньги, одежду и обувь. Кстати, исследование MoneyMan дало похожие результаты. И снова Росстат даёт надежду потратить не слишком много: по информации ведомства, за год парфюмерия стала дороже только на 4%, тушь для ресниц, как и коньяк, — на 2%, шоколад — на 1%.
Что стало ощутимо дороже, так это вызов Деда Мороза и Снегурочки на дом. Эксперты Avito подсчитали, что в прошлом году эта услуга стоила в Перми 991 руб., а сейчас — уже 1062 руб., то есть на 7% больше. Но это дешевле, чем купить костюм и самим исполнить новогодние роли. По данным сервиса, в Перми средняя стоимость костюмов Деда Мороза и Снегурочки в декабре 2017 года равна 3,5 тыс. руб.
Всем известно, что отдых в новогодние каникулы будет стоить дороже, чем в обычное время. Оказалось, это касается не только зарубежных поездок, но и внутреннего туризма. Сервис Avito утверждает, что в преддверии новогодних праздников в большинстве городов-миллионников значительно растёт спрос на краткосрочную аренду. Востребованность объектов недвижимости, где предполагается провести новогодние каникулы, в ряде городов выросла более чем на 50%. К этой категории городов относится и Пермь: спрос на краткосрочную аренду домов и коттеджей по сравнению с июлем вырос на 93%, квартир — на 61%.
Если сравнивать с другими городами, то самый сильный ажиотаж замечен в Ростове-на-Дону и Воронеже: там спрос на аренду коттеджей увеличился в два раза и более. Тем временем в Казани спрос на краткосрочную аренду домов и коттеджей сократился на 4%, квартир — и вовсе на 65%. Регионами — лидерами по количеству объявлений о сдаче загородной недвижимости в аренду являются Московская и Ленинградская области. Выбрать место для отдыха будет несложно, тем более что в этих регионах не наблюдается слишком сильного предновогоднего ажиотажа. Правда, надо помнить, что даже самое дорогое предложение рядом с Северной столицей почти вдвое уступает цене в Подмосковье.
Зарплаты не всегда хватает на то, чтобы встретить 1 января так, как хотелось бы, — и в эту ночь между желаниями и возможностями россияне выбирают желания. Ведь они привыкли праздновать Новый год с размахом: «Как год встретишь…» В декабре и кредитование, и микрофинансирование достигают своего пика. Количество займов, выданных в период с 14 по 30 декабря, то есть за две недели до Нового года, возрастает в среднем на 30% по сравнению с другими месяцами — таковы данные МФО «Домашние деньги». В этот же период растёт и запрашиваемая сумма займа — на 5—10%.
При этом наиболее частая причина оформления микрозайма — покупка подарков себе и своим близким, это 20% от общего объёма предновогодних заявок. 45% от одобренной в таких случаях суммы люди собираются потратить на подарки, ещё 40% — на новогодний стол, а оставшееся — на развлечения в период каникул (кино, театр, рестораны и кафе).
Кстати, кредиты и займы — тот редкий товар, цена на который не растёт из-за предновогоднего ажиотажа. В этот период банки скорее даже готовы больше отдавать, чем получать, и предлагают разнообразные сезонные вклады с повышенными ставками. И, возможно, это хороший способ распорядиться деньгами и встретить Новый год с их запасом. Мы ведь помним: «Как год встретишь…»
Итоги конкурса! Розыгрыш призов от магазина гаджетов «Art-Mobi» и группы «Кингисеппский бутерброд»!
Магазин гаджетов «Art-Mobi» и группа «Кингисеппский бутерброд» при поддержке группы «Бесплатный Кингисепп» провели розыгрыш 10 призов.
5 призов конкурса «Art-Mobi» получают:
1 место и JBL Charge 2 Mini (портативная колонка) получает – Николь Тихомирова.
2 место и Наушники EarPods (Оригинал) получает – Елена Юганова.
3 место и Автомобильная зарядка (Samsung) получает – Катюша Шеметова.
4 место и Автомобильный держатель для телефона получает – Таня Уляшева.
5 место и Фонарик для Ноутбука получает – Артем Хитров.
___________________________________________________________________
5 призов конкурса «Кингисеппский бутерброд» получают:
1 место и VR CASE 5PLUS (Очки виртуальной реальности) получает – Светлана Пасичник-Бухвалова.
2 место и Xiaomi Mi 10400 (Портативная зарядка) получает – Сергей Ванганен.
3 место и Монопод получает – Катя Кокорина.
4 место и Разветвитель (Человечек) получает – Ирина Круглова.
5 место и Чехол на iPhone (на выбор) получает – Ирина Титовец.
Поздравляем победителя!
Участвуйте в конкурсах от группы: «Бесплатный Кингисепп»
Помните! Ваш шанс выиграть зависит только от вашего желания участвовать в самом розыгрыше!
Мы ждём перемен
Минувший год для всех, кто связан с культурной политикой Пермского края или просто интересуется ею, прошёл в ожидании. Не раз и не два казалось, что вот-вот будет принято судьбоносное решение, что оно уже практически принято — и вот-вот будет реализовано, но... Проходило время, и ожидание возобновлялось.
Первый всплеск полурадостных-полуопасливых чувств случился в самом начале года, в январе, когда состоялась долгожданная отставка министра культуры Пермского края Игоря Гладнева, к этому моменту ставшего уже откровенно одиозным персонажем. Некоторое время заинтересованные круги гадали, кто же станет его преемником, и, когда на министерскую должность была назначена директор краевой филармонии Галина Кокоулина, поначалу напряглись: на протяжении нескольких месяцев Гладнев пытался противопоставлять давно запланированной реконструкции Пермского театра оперы и балета со строительством новой сцены необходимость другого строительства — большого симфонического зала для филармонии. Не станет ли вчерашний директор филармонии лоббировать те же планы?
Однако Галина Кокоулина поступила умно. Её первое заявление для общественности звучало вполне определённо: «Будем строить новую сцену театра, а не зал для филармонии». Были и другие решения, воодушевившие общественность, например, отказ от проведения летнего фестиваля «Пермский калейдоскоп», справедливо воспринимавшегося пермяками как эрзац «Белых ночей». Стало понятно, что эпоха Гладнева завершилась, к всеобщей радости. Эта уверенность окрепла, когда на должность заместителя министра культуры вернулся Александр Протасевич.
В середине года вслед за краевым «культурным» руководителем сменился и городской: руководитель департамента культуры и молодёжной политики Вячеслав Торчинский в конце июля был назначен главой Свердловского района Перми, на его место в мэрию пришла Екатерина Аскарова. Однако она пробыла на нём всего два с половиной месяца: сразу после губернаторских выборов Торчинский вернулся на прежнюю работу с повышением — уже в статусе заместителя главы администрации города. В отличие от смены краевой «культурной» власти, городская рокировка оказалась лёгким недоразумением.
Кадровые перестановки происходили и в учреждениях культуры. Почти все пермские театры получили новых директоров: исполнительным директором Пермского театра оперы и балета вместо Галины Полушкиной стал Андрей Борисов, примерно в то же время ушёл на аутсорсинг генеральный менеджер театра Марк де Мони; в ТЮЗе Марину Зорину сменил в директорском кресле Артём Агеев; в «Балете Евгения Панфилова» вместо Алексея Мокрушина работают сразу две энергичные дамы — директор Татьяна Опарина и директор по развитию Марина Несенчук; в Театре кукол сменились и директор, и художественный руководитель — ими стали соответственно Татьяна Лузина и Дмитрий Вихрецкий, правда, это произошло ещё в конце 2016 года.
Не миновали кадровые перестановки и музеи: после изрядной нервотрёпки и борьбы интересов вместо Елены Щербаковой директором Музея современного искусства PERMM стала Вера Никольская.
Наконец, важнейшей кадровой перестановкой, повлиявшей на события в сфере культуры, стала смена губернатора.
Максим Решетников «зашёл» в Пермский край с громким заявлением о строительстве новой сцены Пермского театра оперы и балета по проекту Дэвида Чипперфильда, который предпочитает худрук театра Теодор Курентзис, и на площадке, опять-таки выбранной самим театром, — в пятом квартале, между улицами Монастырской, Осинской, Попова и Окулова. Заявление наделало много шума, и… всё затихло.
Сначала загвоздку объясняли тем, что участки в пятом квартале сданы в аренду потенциальным застройщикам, а также имеют иные обременения. Началась работа по «очистке» территории, и тут оказалось, что этот участок уже никому не нравится, а нравится территория завода «Ремпутьмаш», он же завод имени Шпагина. По словам директора театра Андрея Борисова, расположение в пятом квартале неудобно и с градостроительной, и с логистической точки зрения: здание театра — согласно проекту, самое большое здание в Пермском крае — будет здесь смотреться инородным телом, а прилегающая территория слишком мала — не будет места под театральный сквер, автопарковку и т. д.
Идея разместить театр на территории завода «Ремпутьмаш» связана с самой громкой новостью года — о планах ликвидации участка Горнозаводской железнодорожной ветки, проходящего вдоль набережной. Забавно, что эти планы «Новый компаньон» преподнёс по собственной инициативе как первоапрельскую шутку, а оказалось, что всё всерьёз. Впредь будем шутить осторожнее.
Планы вызвали неоднозначный отклик: подобные радикальные перестановки, чреватые утратой привычных маршрутов, будят в человеческих душах всех спящих там консерваторов. Народ немедленно обеспокоился: а как же будут добираться до своих заводов мотовилихинские рабочие? И какая перспектива ждёт сотрудников ликвидируемого завода им. Шпагина? И вообще, как так — всегда было, а теперь не будет? На самом же деле все попутные логистические задачи решаются довольно легко, а идея свободного доступа к Каме, как в легендарные дореволюционные времена, — это вековая мечта прогрессивной Перми. Если Максим Решетников воплотит её в жизнь, он точно войдёт в историю Пермского края как самый результативный губернатор нового времени.
Однако пока о «воплотить» приходится по-прежнему лишь мечтать. Возвращаясь к строительству новой сцены театра, надо заметить, что последними событиями в этой истории были встреча Теодора Курентзиса и Максима Решетникова два месяца назад, во время которой губернатор ещё раз подтвердил готовность строить новое здание, а также изготовление двух вариантов эскизных проектов: по просьбе краевых властей театр сделал эскизы проекта Чипперфильда в привязке к пятому кварталу и к заводу «Ремпутьмаш». Рисовали своими силами, бюро Чипперфильда, готовое в любую минуту приступить к проектированию, не беспокоят, пока нет полной определённости относительно площадки.
Ещё одна проблема в сфере театрального строительства — это финансирование. Предстоит стройка беспрецедентных по российским меркам объёмов. Когда Максим Решетников впервые заговорил о новом театре, он сказал: «Мне дали понять, что можно поучаствовать в забеге за федеральными деньгами». Вопрос финансирования строительства среди прочих обсуждался во время визита в Пермь президента Владимира Путина, гарант ещё раз выразил готовность способствовать. Всё это вселяет надежду, но не истребляет полностью скептицизм.
Сложность темы ещё и в том, что на «Ремпутьмаш» есть другой претендент — Пермская художественная галерея. От её переселения в здание бывшего общежития Института ракетных войск краевые власти отказались полностью, а вариант нового строительства музейного здания по-прежнему не рассматривается. По словам директора галереи Юлии Тавризян, главное здание завода им. Шпагина площадью 17 тыс. кв. м подходит для музея идеально.
Что же касается творческих свершений прошедшего года, то самые громкие из них ожидаемо связаны с деятельностью Теодора Курентзиса. Его триумфы уже не описываются количеством «Золотых масок» — это пройденный этап. «Маска» — российская, Теодор же отныне международный. После того, как он стал сенсацией главного в Европе фестиваля классической музыки — Зальцбургского, а также после того, как открытие «Золотой маски» впервые прошло в Перми при стечении отборной столичной тусовки, худрук Пермской оперы окончательно стал персонажем глобальной повестки. Тем более трогательна его привычка все проекты первым делом «обкатывать» на пермской публике и лишь затем показывать во «внешнем мире».
При всей любви и уважении к прекрасным пермским деятелям культуры, никто из них не сравнится с Курентзисом по масштабу, да и во всей российской провинции, пожалуй, никто. Это не вопрос вкуса, любви или нелюбви, просто констатация факта, это данность, с которой так или иначе надо соразмерять собственную жизнь. Некоторые, правда, пытаются протестовать и даже бороться, но это выглядит настолько маргинально, что не стоит обсуждения в контексте итогов года, тем более что на какие-либо итоги эти попытки повлиять никак не могут.
Мы сознательно не будем здесь говорить об открытии мультимедийного парка «Россия — моя история», иначе придётся упоминать варварское отношение к памятнику — зданию Речного вокзала, трагическую утрату барельефа советского времени в помещении зала ожидания… А кто же хочет говорить о грустном в преддверии Нового года?
Ещё одно заметное явление в культурной сфере — интерес нового губернатора к фестивалям. Сначала воскрес большой летний фестиваль под новым заголовком — «Пермский период. Новое время», а затем формат так всем понравился, что был продлён и на зиму, по поводу чего был построен Фестивальный дом на эспланаде, где всё время что-то происходит. Это разнообразило и оживило досуговую повестку, но попутно возродило опасения времён губернаторства Олега Чиркунова: не получится ли так, что вместо долгожданного развития инфраструктуры отрасли весь «пар» уйдёт в увеселения?
Что ж, приходится по традиции сказать: поживём — увидим.
Постоянная переменная пермской политики
Этот год был для Пермского края очень неспокойным: внезапно у региона появился новый губернатор, по нескольку раз обновлялся состав правительства, отменялись решения предыдущей власти и возникали совсем неожиданные новые планы. Пермь всё время готовилась к визитам то президента, то чиновников всех мастей, пыталась стать точкой притяжения для айтишников и городом для молодёжи. А в это время проходили митинги, срывы выборов в районах и сбывались до смешного давние мечты.
В январе тогда ещё губернатор Пермского края Виктор Басаргин завершил начатую в декабре административную реформу, когда были уволены глава краевого правительства Геннадий Тушнолобов, его зампред (к которому обычно прибавляли приставку «серый кардинал») Олег Демченко и глава администрации губернатора Анатолий Маховиков. В новой структуре Басаргин сам возглавил правительство и упразднил министерство информационного развития и связи. Своих постов лишились министр культуры Игорь Гладнев, министр финансов Ольга Антипина, министр экономического развития Леонид Морозов, министр продовольствия Иван Огородов и другие. Вскоре Ольга Антипина станет в правительстве первым вице-премьером, Анатолию Маховикову придумают новую должность полпреда губернатора в заксобрании, а все уволенные министры получат компенсации за неиспользованные отпуска на сумму более 23 млн руб. Но это будет уже совсем другая история — при другом губернаторе.
В начале февраля Пермский край стал одним из пяти регионов, где главами стали «молодые технократы». О назначении на должность Максима Решетникова, выходца из региона, работавшего в московском департаменте экономической политики и развития, стало известно внезапно. И хотя он был одной из обсуждаемых кандидатур, всё же оставалась возможность, что руководить регионом станет главный федеральный инспектор по Пермскому краю Игорь Цветков, однако, по слухам, в Кремле побоялись, что прикамцы не захотят видеть губернатором бывшего силовика. На его фоне Решетников смотрелся лучше: местный, перспективный, не имеющий конфликтов с региональными элитами. Однако поначалу в СМИ ему постоянно припоминали «ночь длинных ковшей» в Москве.
В конце марта, после выхода фильма «Он вам не Димон», по России прокатилась волна крупнейших антикоррупционных митингов, на которые вышло много студентов и школьников. Пермь тоже присоединилась к акции и, по разным оценкам, собрала от 500 до 4 тыс. участников. Но если в Москве были задержаны более 700 человек — больше, чем после митинга на Болотной площади в 2012 году, то Пермь стала одним из немногих городов, где акция была согласованной и где обошлось без задержанных. Организаторами тогда стали молодые активисты Михаил Городов, Александр Шабарчин и Глеб Фадеев. Участники акции вынесли к памятнику «Героям фронта и тыла» кроссовки на швабрах и резиновых уточек — теперь игровая культура протеста пришла в Пермь, а молодёжь — в политику.
По инициативе Максима Решетникова запускается интернет-портал «Управляем вместе», где можно контролировать дорожные стройки в крае, жаловаться на нарушение технологий и срывы графиков тех или иных работ. Этот проект воспринимался как новый поворот в общении власти с избирателями, которая теперь, казалось, решила учитывать мнение пермяков, быть открытой для диалога, что после правления Виктора Басаргина было точно чем-то новым.
В этом месяце политика в крае развивалась активнее, чем в Перми. Один за другим срывались конкурсы по выбору глав: сначала в Гайнском районе, затем в Лысьвенском городском округе и в Краснокамском районе. Политтехнологи говорили, что в районах больше не готовы терпеть «продавливание» кандидатур, нужно искать компромиссные фигуры и договариваться, некоторые предполагали даже ввести в территориях прямые выборы — чтобы местным элитам не казалось, что они слишком сильно влияют на процесс.
В конце июня завершился приём документов от желающих участвовать в выборах губернатора Пермского края. Претендентов было семь. «Единую Россию» представлял врио губернатора Максим Решетников, его техническим кандидатом считали Андрея Степанова из «Патриотов России», ЛДПР представлял лидер реготделения Олег Постников, КПРФ прислала в Пермский край адвоката Ирину Филатову, «Справедливую Россию» представлял Владимир Аликин, лидер движения «Выбор» Константин Окунев выдвинулся от партии «Города России», а экс-министра сельского хозяйства и научного руководителя Института муниципального менеджмента и кадровых ресурсов Олега Хараськина выдвинула партия «Великое Отечество». Все должны были собирать подписи муниципальных глав и депутатов, с чем впоследствии была связана отдельная история.
Этим летом в регион приезжало много «высоких чинов», но только после визита экс-губернатора Прикамья, вице-премьера и полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева в разговор вошло выражение «Хочется приезжать в Пермь и радоваться, а не видеть, как какой-то дурачок дороги кривые построил». Так Юрий Трутнев высказался о реконструкции дороги до аэропорта. После этого врио губернатора Максим Решетников заявил о планах «выпрямления» «кривой» дороги, что вызвало неоднозначную реакцию общества. Коммунисты, например, решили использовать это заявление в качестве протестной повестки на выборах, но эффекта это не произвело и деньги на новый проект реконструкции в краевом бюджете всё равно были заложены.
В этом месяце вице-премьер краевого правительства и министр экономического развития Виктор Агеев возвращается работать в администрацию города. Он назначен заместителем главы, который курирует блок планирования территории: разработку и реализацию единой политики в сфере земельных отношений, устойчивое развитие территории на основе территориального планирования, градостроительное зонирование и документацию по планировке территории и т. д. Важность этого назначения в том, что оно стало сигналом о внимании краевых властей к градостроительству и, по сути, предвосхищало и будущие осенние перестановки в администрации города и краевом кабмине, а также грандиозные планы по переустройству зоны вдоль Камы. Уже тогда активно обсуждали возможный уход вице-премьера Владимира Рыбакина, который отвечал за инфраструктурные объекты, и даже назначение министра строительства и архитектуры Михаила Сюткина премьером, однако Максим Решетников решил по-прежнему руководить правительством самостоятельно.
Главным политическим событием сентября помимо выборов губернатора стал приезд президента России Владимира Путина. Готовились, конечно, заранее: красили дома напротив «Мориона», повесили на территории баннер с нарисованной улицей, где впоследствии появилась надпись «Ну, а что не так?», чистили город. Именно в этот день стало известно о планах Максима Решетникова по созданию культурного кластера на набережной Камы и переноса железнодорожных путей, а также о намерении сделать Пермь IT-центром. Во время прогулки по набережной к президенту прорвались обманутые дольщики Первого Пермского микрорайона, затем Владимир Путин уехал на круглый стол с прикамскими айтишниками, посмотрел на их достижения, всё одобрил и улетел тем же вечером.
В октябре должность уполномоченного по правам человека в Пермском крае покинула Татьяна Марголина, работавшая на этой должности с 2007 года. На её место был выдвинут уполномоченный по правам ребёнка в Пермском крае Павел Миков. И хотя институт уполномоченного таким образом сохранил преемственность, уход Марголиной у многих вызывал опасения: именно она поддерживала сохранение памяти о репрессированных, помогла не допустить в марте «московский сценарий» митингов и в целом выполняла огромную работу. «Даже должность называть не нужно. Говоришь «Марголина» — сразу понятно, о ком речь», — говорила уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова.
В самом конце месяца в Перми открылся новый терминал аэропорта. Это один из первых объектов, который входил в список вечных обещаний губернаторов Пермского края. Жители признали его большим и светлым, радовались появлению 20 стоек регистрации и огорчались пробкам на въезде. «Но как же всё-таки хорошо, что появился новый аэропорт», — рефреном всплывали сообщения жителей в соцсетях. Главное, что наконец-то построили.
В декабре в повестку попали сразу несколько кадровых вопросов. В начале месяца стало известно о том, что администрацию губернатора покинул её глава Рустем Юсупов, который впоследствии стал руководителем главка Минюста РФ по Москве. В отставку ушёл председатель краевой Контрольно-счётной палаты Юрий Новосёлов, а также его заместитель Владимир Шуклецов. В конце декабря стало известно об уходе министра информационного развития и связи Павла Шевырова и руководителя Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края Елены Гонцовой.
В последний месяц произошло ещё одно знаковое политическое событие: губернатор Максим Решетников вступил в партию «Единая Россия». Некоторые эксперты полагают, что глава региона возглавит в следующем году избирательный штаб Владимира Путина в Пермском крае. Именно президентские выборы станут одной из ключевых тем следующего года.
Николай Иванов, политический консультант:
Главный политический итог уходящего года — это, безусловно, уход с поста губернатора Виктора Басаргина, назначение и. о. главы региона Максима Решетникова, последующее проведение первых за последние 17 лет выборов губернатора и победа на них Решетникова с рекордными 82% голосов. Обращу внимание на тот факт, что это положило начало новому тренду — назначению главами российских регионов представителей когорты так называемых технократов.
Вспомните, что большинство экспертов называли в качестве наиболее вероятного нового губернатора Прикамья главного федерального инспектора по Пермскому краю, генерала ФСБ Игоря Цветкова. Это вполне укладывалось в логику всех предыдущих назначений губернаторов, которые были сплошь силовиками. До Решетникова единственным технократом во главе региона был и. о. губернатора Калининградской области Антон Алиханов. Но это выглядело скорее исключением из общего правила, чем началом нового тренда.
Назначение же Решетникова, как показали последующие кадровые решения, ознаменовало собой поворотный момент в кадровой политике Кремля. На смену волне назначений «силовиков» пришла волна назначений «технократов». Уже вслед за Максимом Геннадьевичем похожие по типажу люди встали во главе других российских регионов. И везде они уверенно победили на сентябрьских выборах губернаторов. Но и тут Решетников стал одним из явных лидеров, получив 82% голосов в свою поддержку.
С приходом нового молодого губернатора в проигрыше, безусловно, остались представители «старой гвардии», особенно те, кто наиболее активно поддерживал предыдущего губернатора Басаргина. В выигрыше же, на первый взгляд, отодвинутые при Басаргине на периферию представители групп влияния двух бывших пермских губернаторов — Юрия Трутнева и Олега Чиркунова (с ними обоими, как известно, Решетников успел поработать).
Однако дальнейшие события показали, что у Решетникова нет каких-то явных предпочтений или антипатий в отношении тех или иных элитных групп. Он не стал размахивать шашкой направо и налево, убирая неугодных и приближая «своих». Даже минимальные «косметические» перестановки в краевом правительстве он произвёл только после выборов. Причём абсолютное большинство представителей команды Басаргина свои посты в правительстве сохранили. Остались на своих местах и глава города Дмитрий Самойлов, и спикер Законодательного собрания Валерий Сухих, и представитель губернатора в Совете Федерации Андрей Климов.
Думаю, что такая осторожная кадровая политика губернатора связана с его нежеланием создавать в регионе турбулентность накануне важнейшего для страны политического события — выборов президента. Допускаю, что после выборов регион ждут уже кардинальные кадровые перемены, и вот тогда мы действительно увидим настоящую команду Решетникова.
Пока же можно констатировать, что наиболее проблемная сфера для нового губернатора — это блок внутренней политики. Считаю, что в этом блоке присутствуют неразбериха и кадровая чехарда, а значит, изменения в той или иной форме в этом направлении необходимы.
«Денежки капают»
Ажиотаж вокруг криптовалют затронул и Пермский край. Новым видом инвестиций заинтересовались как профессионалы, так и обычные люди. Впрочем, эксперты предостерегают от следования всеобщему хайпу: бизнес в этой сфере остаётся высокорискованным, а в условиях отсутствия правил игры и защиты «от дурака» ещё и небезопасным.
Пермяки активно интересуются возможностями инвестирования в криптовалюты. Косвенно это подтверждает возросшее количество предложений о продаже оборудования для майнинга на различных рекламных площадках.
«Общий хайп привёл к тому, что майнингом интересуются практически все, от портного до водителя такси», — говорит криптоинвестор Виталий Носов, опыт работы которого в этой сфере составляет уже три года. Один из продавцов на Avito Игорь Сиротский подтверждает: с лета наблюдается дефицит видеокарт (используют для майнинга криптовалюты), что привело к росту их стоимости в несколько раз. Проблемы с доставкой оборудования в Пермь, по его словам, поставщики испытывают до сих пор.
Отметим, что для приобретения необходимого оборудования для майнинга, по словам продавцов, необходимо от 80—100 тыс. руб. Максимальные суммы на обустройство ферм достигают 4 млн руб. Но, по словам представителя компании Bitfan, есть клиенты, которые готовы покупать контейнеры, «начинка» которых стоит 30—40 млн руб. Эксперты добавляют, что особенностью всех таких инвестиций является быстрое моральное устаревание машин: «Есть пример: доходность одной из ферм сначала составляла порядка $140 в день, а потом упала до нескольких рублей. Оборудование быстро устаревает, поэтому этот вопрос требует большого внимания со стороны инвестора».
Криптовалютный трейдер и топ-партнёр проекта Alpha Cash Дмитрий Фаворов уверяет, что получить высокий доход от криптовложений можно при соблюдении трёх правил: никаких кредитов, грамотная диверсификация, долгосрочная стратегия. При таком подходе торговля и покупка криптовалюты имеет гораздо большие перспективы, чем вложение средств в майнинговое оборудование.
Марат Сафиулин, управляющий Федеральным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров, считает, что в перспективе инструменты на основе криптовалют могут быть даже более интересными для инвесторов физических лиц, чем сама криптовалюта. Они могут обеспечить диверсификацию криптовложений, более простое и быстрое проведение операций, позволят получить дополнительную доходность за счёт профессионального управления активами. Однако это станет возможным не ранее, чем рынок криптовалют будет официально признан и урегулирован.
Несмотря на всеобщее внимание к теме, количество пермяков, которые готовы реально вложить средства в этот инструмент, пока невелико, говорит Игорь Чукаев, генеральный директор ООО «Инвестлэнд». «Дать количественную оценку сложно. Возможно, это 1—2% экономически активного населения. С точки зрения распределения по регионам, можно ориентироваться на пропорциональность запросов информации на эту тему в поисковиках. По данным «Яндекса», 27% запросов на слово «криптовалюта» приходит из Москвы, 8% из Санкт-Петербурга, 65% из регионов. По слову «биткоин» показатели 30, 8, 62% соответственно», — рассказывает эксперт.
Представитель компании Bitfan отмечает, что юридические лица пока не имеют законных возможностей работать в этой сфере, а потому наблюдают со стороны. В связи с этим главными игроками на рынке стали частные инвесторы.
Старший эксперт Центра стратегических разработок Михаил Комин называет три типа людей, инвестирующих в криптовалюты в России.
Михаил Комин, старший эксперт Центра стратегических разработок:
— Первый тип — традиционные рисковые инвесторы. Часть их портфелей уже года с 2015 уходит в биткоин, а сегодня и в другие криптовалюты. Второй тип — представители IT и digital-отрасли. Из-за бума разработок в сфере технологий распределённых реестров (блокчейна, например) они работают с криптовалютами, инвестируют в проекты, выходящие на ICO. Здесь особой популярностью пользуется российский Ethereum. Третий тип — случайные и разовые покупатели, приобретающие криптовалюту либо как средство анонимизированной оплаты иных товаров (к примеру через darknet), либо на волне взлёта популярности биткоина и новостей о нём, решившие на часть свободных вложений купить криптовалюты.
Криптоинвестор Виталий Носов говорит, что поверил в криптовалюту ещё три года назад, когда количество посвящённых исчислялось единицами. «В 2015 году мой бизнес не развивался, ситуация была тяжёлой. Но я общался с профессионалами в этой сфере и уже тогда понимал, что за этой валютой будущее. Первая инвестиция в dash составляла всего 1,5 тыс. руб. За полтора года стоимость этой валюты выросла в 35 раз», — рассказывает собеседник.
Майнингом Виталий занялся в августе 2016 года: «У меня получилось, я начал рассказывать об успехе своим друзьям и знакомым. Тогда в эту идею поверили немногие, лишь несколько человек вложили суммы порядка 200 тыс. руб. и сейчас крайне счастливы. Капитализация этих инвестиций сегодня составляет 1,4 млн руб. и выше».
Майнер Антон Хохряков, стартовавший в этом году, говорит, что доволен результатом: «В зависимости от курса биткоина доход моей фермы достигает $1000 в месяц, а затраты на электричество всего порядка 4 тыс. руб. в месяц. Вложения небольшие, всё работает, денежки капают». По его словам, он намерен накопить полученную от майнинга сумму и вложить её в криптовалюты.
Представитель компании Bitfan отмечает, что криптоинвесторами движут страх и жадность. «Страшно, что или не успеешь воспользоваться моментом и заработать, или обесценятся твои инвестиции, или вмешается государство и запретит такие операции. Но жадность выходит на первый план, ведь это так просто: можно зарабатывать, ничего не делая», — говорит эксперт.
Как говорит Игорь Чукаев, вложения в криптовалюты пока, как правило, являются краткосрочной спекуляцией: заработать на текущем росте 100—200—300% и успеть «выскочить» до серьёзного падения. Людей, которые действительно инвестируют на 3—5—10 лет, пока единицы, и почти все они занимаются криптовалютами не первый год. По оценкам эксперта, 90% вложений осуществляется в биткоины.
И действительно, окупаемость затрат, по словам экспертов, феноменальна: пять—шесть месяцев при нынешнем высоком курсе биткоина и других криптовалют. При падении курса это время составит семь—восемь месяцев. Собеседники рассказывают, что громких случаев обогащения нет, но «сплошь и рядом примеры, когда инвесторы увеличили своё состояние в два—семь раз».
Любой инвестиционный инструмент имеет свои риски, однако в случае криптовалют они весьма специфичны. Первое, на что советует обратить внимание Игорь Чукаев, — это их сверхволатильность: стоимости валют даже из первой десятки могут в день меняться на 50%, а это огромный риск.
Два других наиболее серьёзных риска так или иначе связаны с неурегулированностью обращения криптовалют в России. «Почти каждую неделю проходят сообщения об очередном взломе кошельков, блокировке бирж, утере приватных ключей пользователями с инвестициями на несколько десятков миллионов USD. Нужно понимать, что отсутствие правил игры даёт жуликам возможность безнаказанно обогатиться за счёт честных инвесторов», — говорит Игорь Чукаев.
Эксперт полагает, что риск безопасности наиболее высок в случае прямой покупки, особенно за наличные средства. Эксперт советует пользоваться специализированными сервисами и биржами, где можно зарегистрироваться, открыть счёт, перевести на него небольшую сумму и купить криптовалюту.
Остаётся ещё один вариант — воспользоваться помощью посредников, принимающих деньги от людей и размещающих их не только непосредственно в криптовалюты, но и в разного рода продукты на их основе. Однако, по оценкам Марата Сафиулина, из тех компаний, которые сегодня активно привлекают инвесторов, большинство — крайне рискованные.
Марат Сафиулин:
— Особенно серьёзные вопросы вызывает практика привлечения клиентов к инструментам с фиксированной доходностью. В 2017 году любое инвестирование в криптоактивы позволило бы обогатиться и самой компании, и привлечённым ею инвесторам — физическим лицам. Однако на рынке криптовалют вполне вероятна ситуация затяжной коррекции. Полагаю, что какими бы сегодня бешеными темпами ни росли котировки криптовалют, предлагать инструменты с высокой фиксированной доходностью могут только компании, которые готовы к невыполнению обязательств по возврату привлечённых денег. Доверяя никому не известной компании в условиях отсутствия нормативного регулирования, отраслевого саморегулирования, надзора, сколько-нибудь значимой истории рынка и его участников, люди добавляют к естественным рискам криптовалют как инвестиционного инструмента риск недобросовестности профессионального «криптопартнёра».
Наконец, ещё один момент, на который советует обратить внимание Игорь Чукаев, — это регуляторный риск. Не исключено, что завтра или через год российские законодатели поставят торговлю криптовалютами и майнинг вне закона для физических лиц. «Что делать в таком случае законопослушным гражданам, как возвращать свои инвестиции, непонятно», — говорит эксперт.
Опрошенные инвесторы отмечают, что принимают все обозначенные риски и стараются донести их и до своих клиентов. Виталий Носов рассказывает, что проводит мастер-классы, на которых рассказывает не только о возможностях, но и о правилах безопасности. «Кроме того, я всегда отказываюсь работать с людьми, которые ради майнинга и покупки криптовалюты готовы взять кредит или продать последнее имущество. Необходимо помнить, что это высокорискованный бизнес», — говорит он.
Эксперты сходятся во мнении, что легализация операций с криптовалютой снимет множество проблем этого инвестиционного инструмента и препятствия к его развитию.
Марат Сафиулин:
— Если криптовалюты будут признаны финансовым инструментом, появятся основания для ограничения самостоятельного использования некоторых из этих инструментов неквалифицированными инвесторами. Ряд операций с криптоактивами может попасть под действие закона «О защите прав потребителей». В отношении маркетинговой активности криптокомпаний будет действовать закон «О рекламе». Но главное, что легализация рынка даст возможность начать очищение сектора от откровенных мошенников и авантюристов.
Но и после того как это произойдёт, полагает эксперт, государство не должно стимулировать граждан инвестировать в криптоактивы до выполнения как минимум трёх важных условий, обеспечивающих безопасность потребителей, инвесторов. Первое — очищение рынка от недобросовестных участников. Второе — отработка всех технических вопросов о функционировании рынка криптоактивов (должны существовать чёткие и однозначные алгоритмы совершения операций на этом рынке, а используемые программно-технические средства должны сертифицироваться). Наконец, третье условие — это создание системы гарантирования криптосбережений.
В последней декаде декабря биткоин обновил исторический максимум и достиг рекордных $19 000. На фоне такого впечатляющего роста серверы крупных криптовалютных бирж и онлайн-кошельков не выдерживали нагрузки, сайты этих платформ периодически уходили в офлайн. Ряд инвесторов опасаются, что такой стремительный рост может привести к усилению внимания государственных регуляторов к криптовалютам. Другие уверены, что вниманием государства этот рынок и сейчас не обделён: мировые центробанки раздумывают над тем, как это движение взять под контроль и возглавить.
Дмитрий Дригайло, вице-президент ГК TeleTrade:
— Идёт настоящая биткоин-лихорадка. Эта история бешено популярна, никем и ничем не регулируется, и никто не знает, когда всё это рухнет. А рухнет обязательно, потому что рынок биткоина — надувающийся пузырь: год назад биткоин стоил $800, сегодня его цена — $16 тыс. Так не бывает. При этом среди аудитории, с которой я общаюсь, есть люди, которые купили видеокарты, набрали команды специалистов, умеющих писать программные коды, настроили производство и майнят криптовалюту. В России таких тысячи. Так вот, они при лопнувшем пузыре будут в плюсе. А вот те, кто покупает биткоины, окажутся в минусе, если не успеют вовремя из этого процесса выйти.
Что касается крипторубля, эта идея мертворождённая. Это история о том, как очень хочется регулировать то, что нельзя регулировать. Государство в какой-то момент подумало: если нельзя запретить, то надо возглавить, и объявило об этом. Через три дня стало понятно, что возглавить это никак нельзя. Но поскольку мысль уже вылетела, её надо «прокачать».
Игорь Чукаев, генеральный директор ООО «Инвестлэнд»:
— Уже по итогам 11 месяцев 2017 год можно смело назвать годом блокчейна и криптовалют. Сейчас не проходит и дня, чтобы тему криптовалют не поднимали в СМИ, называя их то «новой экономикой», то «аферой тысячелетия».
Очень много в последнее время говорится и о создания крипторубля. Основная идея — дать гражданам России контролируемый инструмент для работы с криптовалютами при условии, что все сделки купли-продажи будут проходить через крипторубль. Но дело в том, что сама идея создания централизованной криптовалюты идёт вразрез с децентрализацией, лежащей в основе блокчейн-технологии. Второй важный вопрос — как организовать контроль над сделками с криптовалютами, проводимыми без использования крипторубля. Третья проблема, с которой столкнутся инициаторы идеи, — создание отдельной инфраструктуры для проведения торгов. ММВБ и СПФБ в существующем виде явно не подходят для этих целей. Суммируя эти факторы, мы приходим к выводу, что идея запуска крипторубля как элемента контроля и регулирования крипторынка в России в настоящий момент малореализуема.
Марк Гойхман, трейдер и аналитик:
— Центральный банк, говоря о создании крипторубля, хочет соединить «коня и трепетную лань». То есть преимущества криптовалют, связанные с анонимностью, распределённым реестром, защищённостью, невозможностью подделок, перенести в систему крипторублей.
Частично это может дать эффект там, где в криптовалютах обслуживаются законные операции. Например, банковский аккредитив на блокчейне проходит за 15 минут, без блокчейна — за пять дней. Преимущества технологии огромные. И в той мере, в какой будет обслуживаться законный оборот, крипторубль имеет право на существование и, видимо, будет введён. Но его цепочка на блокчейне ограничена, и он ни в коей мере не заменит криптовалют. Тем более что, по мнению европейских экспертов, сейчас 80% операций в криптовалютах незаконны.
Наталья Кондрашова, директор Пермского филиала «БКС Премьер»:
— Чикагская биржа объявила старт торгов фьючерсов на биткоин. В РФ подобного пока не наблюдается, наоборот, периодически слышны заявления официальных лиц, требующих не допускать каких-либо операций с биткоином. Учитывая крайне осторожную оценку криптовалют со стороны финансовых властей РФ, в обозримом будущем торговля фьючерсами на биткоин на отечественных биржах маловероятна.
Размер масштабного пузыря, который образовался на рынке криптовалют, пока значительно меньше, чем во время печально известного «краха доткомов», когда в переоценённые акции технологических компаний за короткий срок было вкачано до $4 трлн спекулятивного капитала, однако «биткоиновая лихорадка», охватившая мир, очень напоминает сценарий с доткомами. Последствия схлопывания могут быть для финансового рынка тем болезненнее, чем сильнее криптовалюты будут интегрированы в глобальный рынок. И в этом отношении появление фьючерсов на биткоин может удовлетворить текущий ажиотажный спрос, но впоследствии способно сыграть злую шутку с финансовыми рынками.
Георгий Ткаченко: Бюджет — это финансовое выражение дорожной карты развития региона
— Георгий Александрович, вы отработали в краевом парламенте фактически год. Нынешний созыв — первый для вас. Оглядываясь назад, не жалеете о сделанном выборе? Если сегодня вам предложили бы стать депутатом, согласились бы?
— Мы ещё со школы помним фразу: «Практика — критерий истины». Иными словами, пока не попробуешь — не поймёшь. Я попробовал, понял, и это оказалось очень интересным. Иногда мне кажется, что в минувший год уместилась очень значимая часть моей жизни. Настолько этот год был насыщен контактами, новыми знакомствами, поездками в территории округа и новыми для меня задачами.
Конечно, избиратели ждут от депутата прежде всего исполнения наказов, которые легли в основу рабочей программы, составленной после избирательной кампании. Мне приятно, что целый ряд поставленных задач уже решён, и работа эта продолжается.
Но, разумеется, важнейшее направление деятельности депутата — участие в законотворческой деятельности, которая касается не только избирательного округа, но и всего Пермского края. И здесь неизбежно нужно отвечать на три блока вопросов. Социальные расходы — на что тратить? Инфраструктурные проекты — что развивать, чтобы деньги использовались эффективно? Наконец, доходы — откуда взять деньги на эти траты?
— Если говорить о законотворчестве, то какие наиболее важные, на ваш взгляд, решения были приняты Законодательным собранием в уходящем году в контексте того, что вы сказали?
— Что касается блока социальной сферы, то, наверное, важнейшим, на мой взгляд, стал принятый закон о защите граждан, пострадавших от действий застройщиков, не завершивших строительство многоквартирного дома. Это позволит осуществить сдачу проблемного объекта оператором по достройке, которым является ПАИЖК.
Также депутаты для привлечения и закрепления квалифицированных педагогических работников на селе установили единовременную компенсационную выплату на приобретение или строительство жилья в размере 1 млн руб.
Мы внесли изменения в закон Пермской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства». Сейчас установлена единовременная денежная выплата в размере 60 тыс. руб. для женщин в возрасте от 19 до 24 лет при рождении первого ребёнка. Норма будет действовать до 31 декабря 2019 года, затем, я думаю, вернёмся к её рассмотрению снова.
Что касается финансирования из бюджета крупных инфраструктурных проектов, то речь идёт в первую очередь о развитии системы здравоохранения Пермского края. В ближайшие годы планируется построить и реконструировать 24 объекта здравоохранения — это поликлиники и лечебные корпуса крупных лечебных учреждений Пермского края. Запланированы инвестиционные расходы в виде передаваемых в муниципалитеты трансфертов на строительство школ и детских садов. Кстати, в трёхлетний период планируется закончить программу строительства детских садов в регионе.
Наконец, очень серьёзная статья расходов — строительство объектов культуры. На неё в бюджете заложено более 7,8 млрд руб. На период 2018—2021 годов планируется строительство первой и второй очереди зоопарка, техническое перевооружение сцены Театра-Театра, новая сцена Пермского театра оперы и балета, здание Пермской государственной художественной галереи. То есть те проекты, о которых говорится уже много лет. Сегодня на эти цели заложены средства.
— Как вы заметили, всё это должно быть обеспечено соответствующими поступлениями в доходную часть бюджета. Каковы основные источники доходов?
— В основе доходной части бюджета Пермского края заложены две точки опоры: НДФЛ и налог на прибыль. В связи с тем, что налог на прибыль имеет свои особенности и колебания курса валют делают его уплату нестабильной, для бюджета нужны дополнительные стабильные источники. Таким источником станет налог на имущество. Законодательное собрание приняло решение о переходе с 2018 года к исчислению налога на имущество от кадастровой стоимости, а не от инвентаризационной. По предварительным оценкам, это дополнительно принесёт в бюджет 1 млрд руб.
— Как известно, уже в ходе работы над краевым бюджетом сложилась непростая ситуация. В первом чтении депутаты поддержали бюджет, где социальная и инвестиционная составляющие прекрасно сочетались, и был заложен курс на снижение бюджетного дефицита. Однако ко второму чтению в конце ноября изменились условия межбюджетных отношений с федеральным центром, уменьшилась сумма субсидий, а также вступили в силу некоторые правовые акты, существенно меняющие ситуацию и увеличивающие дефицит бюджета. Как выходили депутаты и исполнительная власть из этого положения?
— Действительно, пришлось решать непростую задачу сохранения всех обязательств, взятых на себя государством. В итоге, несмотря на увеличение дефицита, возникшего из-за изменений на федеральном уровне, бюджет остался сбалансированным, сохранил социальную направленность и впервые за многие годы стал по-настоящему бюджетом развития с прицелом на бездефицитный уровень в 2020 году.
Сразу хочу сказать, что рост дефицита до 9,2% не нарушает нормы, установленной Бюджетным кодексом. Например, в 2014 году дефицит составил 10,4%, что уже выше требований, предъявляемых к региональным бюджетам.
Доля социальных расходов в бюджете края составляет около 75%. При этом финансированием обеспечены все заявленные ранее программы, а также взятые со стороны края социальные обязательства перед населением. Бюджет гарантирует их безусловное выполнение. Реализация стратегически значимых социальных программ, которая началась в 2017 году, также будет продолжена.
— По каким статьям запланировано основное увеличение расходов?
— Увеличены расходы на здравоохранение. С учётом средств ОМС — до 42 млрд руб. в 2018 году, что на 5,8 млрд руб. превышает объём расходов 2017 года.
Проиндексированы меры социальной поддержки населения. Финансирование программы переселения из района техногенной аварии в Березниках составит 1,2 млрд руб.
Что касается «инфраструктурной» составляющей, то здесь тоже намечен рост. В следующей трёхлетке предусмотрено существенное увеличение объёмов финансирования дорожной отрасли. Важными инфраструктурными проектами остаются завершение строительства Восточного обхода Перми, обхода Чусового, моста через реку Чусовую с подходами к нему, продолжение строительства дороги Березники — Соликамск, обхода посёлка Куеда.
Порядка 5 млрд руб. в бюджете края на 2018—2020 годы предусмотрено на реализацию приоритетного направления, озвученного президентом РФ Владимиром Путиным, — развитие связи и предоставление услуг в электронной форме. Только на 2018 год заложено 1,6 млрд руб., что почти в два раза больше, чем в 2017 году.
— Есть ли законопроекты, которыми вы лично особенно гордитесь? Те, которые вам удалось лично реализовать через поправки и депутатские инициативы?
— Вообще-то законотворчество — процесс коллективный, и это всегда помогает быть уверенным в объективной необходимости предлагаемых поправок и законопроектов.
Я вхожу в состав депутатских рабочих групп по развитию законодательства в сфере агропромышленного комплекса, а также по вопросам градостроительства. Как раз в последней мы совместно с правительством дорабатывали закон, о котором я уже упоминал, — о защите граждан, пострадавших от действий застройщиков.
Совместно с коллегами мы работаем над совершенствованием механизмов поддержки сельхозпроизводителей в рамках реализации программы Пермского края «Государственная поддержка агропромышленного комплекса». Важным элементом этой работы стало перераспределение расходов бюджета, связанных с АПК. Средства были направлены на выплаты субсидий по капитальным вложениям сельхозтоваропроизводителям Прикамья — представителям малых форм хозяйствования по расчётам за 2015—2016 годы.
В апреле 2017 года при внесении изменений в закон о бюджете комитетом по бюджету была поддержана наша с коллегами по комитету поправка, которая предусматривала увеличение расходов для дополнительного финансирования ещё 47 социально значимых проектов ТОСов.
В составе ещё одной рабочей группы мы с коллегами дорабатывали закон, направленный на развитие научного потенциала Пермского края, — закон о премиях Пермского края в области науки. Сегодня для поощрения и поддержки талантливых учёных Прикамья, чьи работы имеют большое научное и практическое значение для нашего края, учреждены специальные премии.
Наконец, считаю очень важным ещё один закон, в реализации которого я принимаю непосредственное участие, — об инициативном бюджетировании, который заработал в 2017 году по всему Пермскому краю. Суть его проста: любой инициативный гражданин в любом населённом пункте может получить значительную (90% от стоимости) финансовую поддержку со стороны краевых властей, собрав на местном уровне 10%. Для этого он должен представить на суд нашей конкурсной комиссии проект, имеющий большое социальное значение для местного сообщества. Это может быть строительство детской площадки, ремонт дороги или водопровода, освещение улицы, создание парка и пр. Мы постоянно совершенствуем правила, по которым работает система отбора, и делаем всё для того, чтобы она была справедливой. Поэтому в октябре 2017 года в закон были внесены изменения, снимающие ряд шероховатостей. В целом благодаря этому закону уже около 90 проектов в Пермском крае было реализовано этой осенью и ещё примерно столько же будет реализовано в следующем году.
Подводя итог, могу сказать, что нам удалось сделать то, что подвластно немногим, — сохранить контроль над ситуацией и наметить планы развития. И, вопреки различным прогнозам, я уверен: дорогу осилит идущий.
