«Магнит» притягивается
Как стало известно «Новому компаньону», розничная сеть «Магнит» планирует открытие сети собственных аптек в Пермском крае. По мнению экспертов, несмотря на высокую концентрацию аптечного рынка в регионе, новый игрок может иметь успех за счёт демпинга в первые несколько месяцев работы. Это может привести к закрытию ряда неконкурентоспособных аптек, которые в отличие от сетей, не обладают финансовой устойчивостью.
Несмотря на то что в начале года «Магнит» объявлял об отсутствии намерения развивать аптечную сеть, сейчас однотипные вакансии размещены в нескольких регионах России. В апреле на сайте HeadHunter.ru размещена вакансия заместителя директора группы фармацевтического направления в Перми. Сотрудник будет обязан в том числе «обеспечивать качественное и своевременное выполнение всех мероприятий по открытиям аптек согласно циклограмме запуска».
В настоящее время работают порядка пяти десятков аптек «Магнит» на юге России: в Краснодарском крае, Ростовской области и Республике Адыгея. В основном это небольшие аптеки, расположенные рядом с магазинами «Магнит» формата «у дома» и гипермаркетами.
По словам Павла Расщупкина, директора по аналитике аналитической компании RNC Pharma, несмотря на высокую концентрацию аптечного рынка в Пермском крае, развитие новой сети аптек может иметь успех. «Всё зависит от количества аптек, которые планируются к открытию. Если ретейлер откроет в среднем 20 аптек, то может занять около 1—2% рынка. Учитывая, что главный фактор успеха в ретейле — местоположение аптеки, шансы на успех при грамотном управлении у сети весьма высоки. Точки будут располагаться в местах с уже сформированным трафиком, что может положительно сказаться на развитии аптек и является преимуществом этой сети», — уверен эксперт. Целевая аудитория аптек «Магнит» та же, что и у продуктового магазина, то есть люди со средним уровнем дохода и ниже среднего, предпочитающие ходить за покупками в ближайшие магазины у дома.
Павел Расщупкин добавляет, что выход нового игрока на рынок в большинстве случаев означает для населения повышение доступности лекарственных препаратов. Что касается конкуренции с другими аптечными ретейлерами региона, всё будет зависеть от тактики и стратегии, которую будет использовать «Магнит». «На рынке давно известны случаи, когда аптечная сеть, выходя в новый регион, в первые несколько месяцев торговала с наценкой минус 20—30% от суммы закупки, тем самым переманивая к себе потребителей и формируя свою аудиторию. В этом случае отдельные конкурирующие аптеки могут и закрыться, особенно если это несетевые точки, не обладающие определённой финансовой устойчивостью, которая есть у сетей», — рассказывает эксперт. Естественно, объём рынка ограничен, и часть оборота текущих игроков рынка может перетечь в «Магнит».
Рынок Пермского края с точки зрения аптечной розницы всегда был высококонцентрированным, отмечает Павел Расщупкин. По итогам 2017 года на аптечные сети в регионе приходится порядка 90% объёма всего рынка в денежном выражении.
Похожую структуру аптечного рынка имеют регионы со сравнительно невысоким уровнем развития экономики: Чукотский АО (доля лидера — 57%), Ингушетия (70%), Ненецкий АО (72%). Такие данные содержит отчёт, подготовленный аналитической компанией AlphaRM.
Лидером аптечного рынка Пермского края по-прежнему является «Планета здоровья» с рыночной долей 60%. В регионе она представлена 609 аптеками при общем количестве аптек сети 1375. Одновременно «Планета здоровья» является лидером рынка Кировской области с долей 20%, которую обеспечивают 75 аптек сети.
Если говорить о рынке Перми, то за 2017 год количество аптек увеличилось в городе на 5% и достигло 580 единиц. Это шестое место среди городов-миллионников, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.
Три пермских сети по результатам 2017 года вошли в топ-100 крупнейших аптечных сетей России по размеру товарооборота. «Планета здоровья» с оборотом 30,6 млрд руб. занимает в этом рейтинге четвёртое место, за год опустившись на одну позицию. Она является второй среди региональных сетей по объёму продаж, поскольку уступает не только трём московским компаниям («Ригла», «Group 36,6» и ГК «Эркафарм» (бренды «Озерки», «Доктор Столетов», «Радуга», «Первая помощь», «Ладушка»)), но и самарской «Имплозии». По состоянию на конец прошлого года сеть присутствовала в 41 регионе, её доля в общероссийском рынке приближается к 3%.
«Аптека от склада» находится на 13-м месте, ту же позицию она занимала и по итогам 2016 года. География присутствия сети включает в себя 22 региона, суммарное количество точек — 684, рыночная доля в России — 1,1%.
Наконец, «Пермфармация» занимает 47-е место по объёму продаж, причём по сравнению с предыдущим годом компания поднялась в рейтинге на семь позиций. Эта сеть, в отличие от двух предыдущих, присутствует только в Пермском крае. Общее количество точек — 199, доля на рынке России — 0,2%.
Кроме того, две пермские сети вошли в число наиболее быстро растущих, по версии AlphaRM. Это «Планета здоровья» с приростом количества точек на 263 единицы (пятое место по темпам роста в России) и «Аптека от склада» — прирост на 103 точки (13-е место). Пермский край — единственный регион, кроме Москвы, упоминающийся в этом рейтинге дважды.
Как отмечают в AlphaRM, 2017 год дал аптечному рынку несколько новых тенденций. В их числе почти двукратное увеличение масштаба региональной экспансии аптечных сетей путём открытия новых аптечных точек, а также консолидация игроков.
Если говорить о консолидации, то речь идёт в основном о сценарии, когда сильные сети поглощают более слабые, а не об объединении примерно равнозначных игроков. 2500 аптечных единиц в 2017 году стали добычей конкурентов против 1600 в 2016 году. Кроме того, около 25 ретейлеров в 2016 году осмелились выйти совокупно лишь в 35 новых регионов, в то время как в 2017 году почти такое же количество сетей открыли новые точки в 58 регионах.
По итогам прошлого года количество сетей аптек, работающих в регионе, не изменилось. С одной стороны, компания «Фармаимпекс» (Ижевск, бренд «Бережная аптека») купила сеть «Фармакон & Клюква», ранее присутствовавшую в Пермском крае, Удмуртии и Татарстане; с другой — на рынок Пермского края вышла «Советская аптека» (Москва).
В свою очередь «Планета здоровья» провела сделку по присоединению сети «Семейная аптека» (Набережные Челны, 15 точек), а «Аптека от склада» — сети «Альянсфарм» (Ханты-Мансийск, девять точек). Кроме того, «Планета здоровья» впервые вышла на рынок Краснодарского края, Башкортостана и Ямало-Ненецкого АО.
Евгений Надоршин: Наша экономическая политика носит реактивный характер
— Евгений, вы выступали в Перми с лекцией на конференции компании «БКС Премьер» о главных тенденциях и настроениях в российской экономике. После апрельского расширения санкций в отношении России на финансовых рынках произошли серьезные изменения. Возможно, теперь подходы к инвестированию надо полностью пересматривать?
— Нет, я так не считаю. На мой взгляд, российская экономическая политика — гораздо более сильный негативный фактор, чем санкции. Да, Россия не слишком благоприятная страна для инвестиций, но санкции не являются определяющим фактором, это в российской экономике что-то пошло не так, и уже довольно давно.
Мы почему-то думаем, что, обеспечив низкую инфляцию и сбалансированный бюджет, создадим условия для процветания экономики. Но сейчас эти цели достигнуты, а инвестиций как не было, так и нет. Только представьте: у нас валовые накопления за период с 2008 по 2018 год сократились на 20%. С 2008 года у нас почти непрекращающийся чистый отток капитала, мы выступаем донором настолько стабильно, как будто у нас его в избытке. Санкции лишь несколько усугубили эту тенденцию, но она существовала и до них. За всё это время был и период высоких цен на нефть, и восстановление, и великолепная конъюнктура, и невысокая стоимость денег. А капитал как уходил из России, так и уходит.
Ведь отток капитала это что? Это наши, российские резиденты диверсифицируют риски работы в стране. Внешнеполитическая ситуация лишь увеличивает те риски, которые существуют внутри страны. И при вводе санкций правильным шагом правительства было бы снизить внутренние риски страны, чтобы сохранить привлекательность России в глазах инвесторов хотя бы на прежнем уровне. Этого не было сделано.
— Но вы согласитесь, что геополитическая ситуация стала важным фактором для инвесторов?
— Да, безусловно. В России, как ни в какой другой стране, инвесторам приходится следить за внешнеполитической ситуацией. А всё потому, что наша экономическая политика носит реактивный характер: мы не сами формируем свою экономическую реальность, а ждём внешнего шока и затем на него реагируем. Если ты хочешь сколько-нибудь внятно прогнозировать события в России, тебе нужно постоянно смотреть по сторонам, прикидывать, какая будет глобальная картина, как она ляжет на Россию и во что она трансформируется на внутреннем рынке. Нужно смотреть вовне, если ты хочешь понимать, что будет внутри. Внутрь смотреть бесполезно: Россия сама не проводит активной политики и поэтому очень сильно зависит от происходящего в мире.
Это достаточно сложно. Я подозреваю, что по-настоящему почти никто в России не может давать такие оценки и строить прогнозы, а в результате это становится колоссальной проблемой для инвесторов. В России политология как наука сильно искажена, многие политологи, выступающие в СМИ, рассуждают не на основе научных выкладок, а достаточно произвольно либо правильно и комфортно для разных политических сил. Ощущается дефицит научного, обоснованного понимания происходящего в сфере политики в странах, являющихся нашими контрагентами, — Китае, Великобритании, США, континентальной Европе. И это осложняет прогноз.
— Тем не менее какие инвестиционные идеи вы можете предложить в новых обстоятельствах?
— Особенность финансовых рынков в том, что там можно зарабатывать и на падении тоже. Также мне кажется, что в сложившейся ситуации инвесторам можно найти свои плюсы.
Я полагаю, что снижение интереса иностранных инвесторов к российскому фондовому рынку может оказаться позитивной новостью для резидентов. Например, можно обратить внимание на рынок российского долга. Причин, почему ОФЗ менее интересны или менее надёжны, чем вклады, нет никаких. В нынешней ситуации нет абсолютно никаких предпосылок к тому, чтобы объявить дефолт по госдолгу. Проблем с тем, чтобы расплатиться по облигациям, не существует.
При этом доходность ОФЗ подросла, в отличие от ставок по депозитам, которые стабильно снижаются в последнее время. 7,5% по банковским вкладам — это без капитализации и если очень поискать. А в среднем шесть, шесть с копейками. В «надёжных» банках — ещё меньше. Я ставлю слово «надёжность» в кавычки, потому что с устойчивостью у банков большие проблемы. Как только какие-то из них попадут под санкции, с их надёжностью возникнут дополнительные сложности. В этом случае каждому банку, включая крупнейшие, может потребоваться помощь государства. Это не новость, например, в 2008 году Сбербанк получил помощь ЦБ в размере 500 млрд руб. Другие заметные банки за время с 2008 года тоже не обошлись без поддержки государства в какой-либо форме — прямой или косвенной.
Аналитики приводили прогноз о том, что в 2018 году будут отозваны лицензии у 60 банков, я полагаю, что эта цифра будет больше, вполне вероятно, приблизится к 100. А это больше 10% всех банков, работающих на сегодняшний день. Тот банк, который предлагает высокую ставку, с большой вероятностью окажется в числе потерявших лицензию. А значит, больше 1,4 млн руб., уже включая проценты, вы не получите.
Вывод понятен: по всей видимости, сейчас ОФЗ надёжнее любого из банков. Там вы получаете семь или семь с лишним процентов, если держите облигации до погашения. Это больше, чем в любом из надёжных банков, и на уровне самых ненадёжных.
— Региональные долговые бумаги менее интересны?
— Я считаю, что региональный долг тоже представляет немалый интерес. Он хорош тем, что про санкции в отношении него речи не идёт, и при этом он тоже весьма надёжен. Некоторое время назад в публичном пространстве активно обсуждалась тема критической величины регионального долга. Но на самом деле суммарный региональный долг в России сейчас составляет всего 2,3 трлн руб., это в три раза меньше, чем федеральный долг при сопоставимом размере доходной части бюджета. А консолидированный госдолг страны (то есть федеральный и региональный, вместе взятые) составляет только 20% от доходов бюджета. Это очень мало, поэтому, если каким-то регионам не будет хватать средств на погашение облигаций, для федерального центра это вопрос только желания, а не возможности.
То есть вопрос тут в том, веришь ли ты в адекватность властей региона и веришь ли ты в то, что федеральный центр будет поддерживать этот конкретный субъект Федерации. Причинами, по которым федеральный центр не захочет этого делать, может стать сильное несовпадение деятельности властей региона с видением федерального центра по каким-то вопросам. В последнее время стало модно дискриминировать губернаторов по политическому признаку: не обеспечил нужную явку на выборах, не даёт нужных результатов, оппозиция слишком разрослась… Если ничего такого в регионе не происходит, то причин ожидать проблем с долговыми бумагами региона тоже нет.
— В начале года профучастники весьма позитивно оценивали перспективы рынка акций. Как выглядит его привлекательность сейчас?
— Акции — это второй момент, который мне кажется интересным в сегодняшней ситуации. Угроза санкций наиболее сильна для голубых фишек и ряда крупных компаний второго эшелона. Вложения в их акции начинают нести весьма специфические риски дополнительно к общерыночным. Но если обратить внимание на компании помельче, то там вложения уже гораздо безопаснее: сложно представить, чтобы кто-то выставил санкции в отношении, например, МРСК.
Поэтому вполне вероятно, что акции второго, третьего эшелона и совсем малоизвестных компаний могут оказаться гораздо устойчивее, чем привычные лидеры рынка. При этом и риск вложений в них будет ниже, чем риск вложений в какой-нибудь условный «Газпром».
Михаил Блинкин: Это не очень сладкое лекарство, зато примешь — и вылечишься
— Михаил Яковлевич, как, на ваш взгляд, должны приниматься решения о величине тарифа на платную парковку и регулироваться зона его действия?
— Властям Перми для начала нужно понять, для чего они вводят платную парковку. Если для фискальных нужд, чтобы пополнить городской бюджет, то чего мудрить? Чем больше регламентированное парковочное пространство в городе и чем выше тариф, тем лучше. Но к этому так обычно не подходят. В подавляющем большинстве случаев плата за парковку — это вопрос регуляторный, а не фискальный. Основной вопрос: какой транспортной ситуации мы хотим добиться? Поэтому для начала надо обобщить опыт применения платной парковки там, где она уже есть. Попросту говоря, какова занятость парковочных лотов? Какое влияние на трафик в городе оказывает зона платной парковки? Дальше нужен нормальный проект, дорожная карта, чтобы понимать, как поднимать тарифы. Тарифы поднимаются следую-
щим образом: организация, занимающаяся обслуживанием парковочного пространства, внимательно мониторит занятость парковочных лотов. Если они стоят полдня свободными, тариф снижается. Если занятость парковочных лотов зашкаливает, скажем, 80% и больше, значит, надо повышать. Потому что идея платной парковки в центральной части города заключается в том, что, если горожанин приехал туда припарковаться для деловой встречи на час-два, ему должно найтись место. А если он хочет там машину на весь день оставить, то бога ради, но платить придётся больше.
— По данным мэрии Перми, пиковая загруженность парковочных мест в городе в первом квартале этого года составила 92%.
— Если пиковая загрузка составляет 92%, то здесь вообще рассуждать не о чем, надо повышать немедленно. При пиковой загрузке 92% платная парковка свою регуляторную роль просто теряет. А какой у вас тариф?
— Час платной парковки в Перми стоит 15 руб. Москвичам эта сумма, вероятно, может показаться совсем скромной.
— Тут вопрос даже не в абсолютной величине тарифа — 15 или 150 руб. Приведённые вами данные говорят, что платная парковка в Перми никакой регуляторной роли не играет. Если занятость парковочных мест превышает 90%, то влияния на трафик в городе платная парковка вообще не оказывает, её можно просто отменять.
— 92% — это пиковая загрузка, средняя составляет 76%...
— Пиковая загрузка и есть ключевой показатель. А если средняя загрузка 76%, то это тоже подтверждает, что механизм платной парковки у вас не работает. Если хотите, это моё экспертное заключение. Потому что если платная парковка работает, на неё эластично реагирует спрос. А пиковая загрузка выше 90% говорит о том, что ваша платная парковка вообще никого не волнует. Больше того, при тарифе в 15 руб. я думаю, что даже система сбора средств не окупается. Вся система с паркоматами, мобильными приложениями, SMS и т. д.
Кроме повышения тарифа существует такая вещь, как прогрессия тарифа. За первый час платим, скажем, рубль, а за второй — полтора. Тем самым мы подсказываем горожанину, что если тебе ненадолго, то это ерунда, недорого. А вот если надолго, то тебе это дорого обойдётся, лучше подумай, нужно ли занимать место в центре города на целый день. Существует понятие тарифной сетки — как устроена прогрессия или регрессия. Скажем, на подземных паркингах сплошь и рядом устанавливают регрессию, то есть, допустим, час стоит рубль, а восемь часов — пять рублей. Ставь свою машину под землёй, ты никому там не мешаешь. А если на улице, то наоборот: первый час рубль, а второй — два.
Зону действия платной парковки нельзя определить в разговоре одного учёного и одного журналиста. Это проект, который нужно аккуратным образом считать, моделировать, прогнозировать трафик, выяснять эластичность спроса в зависимости от тарифа, это предмет аккуратного проектного счёта. При разработке проекта нужно исходить из целей: мы хотим того-то и того-то, а добиваемся желаемого вот такими последовательными действиями. Без такого серьёзного проекта, акцептованного местной властью, что-то делать бессмысленно. Дальше эта схема должна пройти публичное обсуждение в городской думе, если есть в этом компетенции края, должны подключиться краевые специалисты.
— Повысить цену администрация Пермь может своим внутренним распоряжением, для этого даже не нужно решение городской думы. Но есть социальные риски. Поэтому, по нашим данным, на краевом уровне городским властям советуют не проводить одновременно повышение тарифа и расширение зоны платной парковки.
— На самом деле, это очень острый вопрос. Вот вам пример: мой знакомый Кен Ливингстон (мэр Лондона от Лейбористской партии с 2000 по 2008 год — ред.) ввёл платный въезд в Лондон. Тогда, в 2008 году, на выборах кандидат от консерваторов Борис Джонсон обещал избирателям, что эту «антинародную» меру он немедленно отменит, как только станет мэром британской столицы. Когда Джонсон стал мэром, он расширил платную зону в Лондоне раза в три, а тариф поднял с 5 фунтов до 8. Так что это острый политический вопрос в любом городе, и здесь совет московского или любого другого эксперта мало что даст. Нужен мандат общественного мнения, нужна очень серьёзная пропаганда того, что власти это делают не для того, чтобы с граждан деньги собрать, а для того, чтобы какой-то цивилизованный порядок на улицах навести. Это вопрос не счётный, проектный, а вопрос нормального цивилизованного диалога.
Требуется определённое мужество власти. Поскольку уже время прошло, можно определённо сказать, что политическую ответственность за введение платной парковки в Москве в полной мере взял на себя лично Сергей Собянин. Сейчас народ уже привык и перестал ругаться. А в первое время кое-кого, меня в том числе, обещали за ноги повесить.
Поэтому мой совет пермякам: сначала вычислите нормальный уровень тарифа на том участке территории, где уже введена платная парковка. Нормальный уровень — это когда пиковая занятость парковочных мест не превышает 80%. То есть на кого-то это подействовало. Ваш тариф в 15 руб., судя по пиковой загрузке 92%, вообще ни на кого не подействовал, ребята! То есть это мероприятие было сделано, скажем мягко, «в пользу бедных».
— Но действовать нужно аккуратно, потому что и платёжеспособность у пермяков не такая, как у москвичей.
— Но я ведь и не говорю, что вам нужно сделать тариф в 200 руб.! Вам нужно сделать такой тариф, при котором пиковая загрузка будет находиться максимум в пределах 75—80%. Это уже инженерный вопрос, а не политический. Пока складывается впечатление, что ваш тариф вообще ни на кого не действует или действует, но незначительно с точки зрения улучшения транспортной ситуации.
— Но здесь сталкиваются с одной стороны теоретические расчёты, с другой — субъективное отношение горожан, кто-то не готов к этим нововведениям чисто психологически.
— Нет ни одного города в мире — бедного, богатого, успешного, неуспешного, где бы жители очень радовались тому, что парковка вдруг стала платной. Такого города в мире нет! Платную парковку в Париже ввели в начале 1960-х годов. Там имел место такой мем: «Мы не для того делали Великую французскую революцию, чтобы подобно янки платить за парковку» — американцы же за парковку платят с 1930-х годов. Ни в одном городе люди платную парковку с энтузиазмом не воспринимают, вопрос только в том, как налажен диалог между городскими властями и жителями, насколько власти способны объяснить людям, что всё это делается ради общего блага. Но и тогда надо быть готовым к тому, что радоваться этому никто не будет. Пиар-компонент в самом серьёзном техническом смысле здесь играет огромную роль.
Когда в мировых столицах вводилась платная парковка, власть всегда брала на себя ответственность за это — градоначальники разговаривали с жителями. С парижанами говорил тогдашний мэр Парижа Жак Ширак, потом он стал президентом Франции, с жителями Лондона — Кен Ливингстон, с москвичами — Сергей Собянин. Это вопрос серьёзный, кто-то должен говорить, объяснять, убеждать, общегородские ивенты организовывать нужные, демонстрировать плюсы, которые получает город.
— Если вернуться к опыту Москвы. В 2015 году в столице проходили уличные протесты против платной парковки…
— Да, были протесты… Но на самом деле, во-первых, протесты в Москве не были массовыми. Во-вторых, основную массу протестующих составляли не реальные автомобилисты, озабоченные тем, что им придётся платить за парковку. В основном протестовали завсегдатаи подобных акций, представители городского активизма, которые готовы протестовать по самым разным поводам. Я не хочу называть их имена и фамилии, но там были люди, которые в жизни автомобиль не водили. Но и даже с этими протестантами город должен беседовать — не полиция должна беседовать, а представители городской администрации. Я не говорю, что это просто, это очень сложная задача.
— На ваш взгляд, как должен быть выстроен этот диалог, если учитывать, что поднять тариф мэрия Перми может своим внутренним распоряжением…
— Совершенно верно! Собственник дороги по закону имеет право устанавливать платную парковку. Это правда. А как это выстроить? У пермских властей наверняка есть специалисты по связям с общественностью, я думаю, они лучше меня знают, как объяснить горожанам необходимость принимаемых мер.
— Если вернуться к опыту Москвы, вы считаете, что столичные власти всё сделали правильно или всё же были допущены какие-то управленческие ошибки?
— Негативная реакция была неизбежной. Действия были в целом правильными. Но, как говорится, мужик крепок задним умом, и можно говорить, что какие-то вещи практически были сделаны не очень аккуратно. Но сейчас всё это уже не имеет никакого значения. Вот я могу точно сказать, что горожане, обыватели к этому привыкли и город акцептовал платную парковку.
Нужно избавиться от алармизма: «Ой, как страшно! Ой, как все будут против!» Но позвольте, платная парковка в мире внедряется с 1934 года, когда она появилась в Детройте. Для современного мегаполиса это вещь неизбежная, хотя общественное сопротивление она вызывает всегда. Город к этому привыкает за полтора-два года с гарантией. Самое главное — не рассматривать это как катастрофическую социально-политическую коллизию. Это не очень сладкое лекарство, зато примешь — и вылечишься.
В Перми поддержали программу комплексного развития социнфраструктуры
Сегодня, 24 апреля, депутаты Гордумы рассмотрели проект программы комплексного развития социальной инфраструктуры Перми на 2018-2022 годы.
При создании документа учитывались демография и развитие жилой застройки. Чтобы удовлетворить спрос жителей во всех микрорайонах Перми на услуги в сферах образования, массового спорта и культуры, требуется построить, реконструировать или приобрести девять зданий дошкольных учреждений, семь школ, возвести семь спортивных площадок, два бассейна, три физкультурно-оздоровительных комплекса, две спортивные базы и реконструировать Дворец молодёжи. Для этого из бюджетов Перми и Пермского края требуется более 5 млрд руб.
По словам депутата Гордумы Арсена Болквадзе, пока программа не учитывает конкретные финансовые показатели. «Она говорит о том, где нам необходимо строить объекты социальной инфраструктуры. Но после того, как она будет доработана поправками, мы её разобьём по срокам реализации и начнём наполнять финансовым содержанием», — пояснил депутат.
За принятие документа в первом чтении проголосовали все 30 депутатов, присутствовавших на заседании. Срок подачи поправок установили до 4 сентября 2018 года.
В Костромской области запускается новый социальный проект «Забота»
Наша область стала пилотным регионом для реализации уникального соц. проекта «Забота». Он направлен на поддержку социально мало защищенным категориям граждан: инвалидов, многодетных семей, пенсионеров.
С планами его развития журналистов познакомили в департаменте экономразвития. Инициаторами создания службы социальной поддержки малообеспеченных стали горожане. Идею поддержали и развили банковское сообщество (один из партнеров – Сбербанк России), обл. Администрация и предприниматели, так родился проект «Забота». Основная его цель – сделать более доступными товары повседневного спроса и первой необходимости, а также ряда услуг.
Все нуждающиеся смогут получить карту «Заботу» платежной системы «Мир», она позволит получать, помимо пенсии, социальные выплаты, скидки в аптеках и в некоторых торговых точках. Потенциальными участниками проекта могут стать более 210 тысяч жителей области.
На сегодняшний день скидку от 3 до 10% по «Заботе» дадут в магазинах «Школьник», «Гулливер», аптеках сети «Губернские аптеки» и в муниципальных. Администрация области планирует задействовать в проекте порядка 500 различных торговых точек не только в областном центре, но и в отдаленных населенных пунктах региона.
Оформлять карту будут отделения Сбербанка после предварительных заявок, которые уже можно подавать.
Для торговых и банковских организаций узнать условия участия в проекте можно по номеру: (4942) 620-509, 620-525.
Собственникам «Октября» в Перми пригрозили уголовным делом
Об этом сегодня на пресс-конференции, посвящённой подведению предварительных итогов проверок исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, заявил прокурор Перми Андрей Назаров.
Как стало известно, ежедневно с детского развлекательного центра «Октябрь» срываются пломбы и центр продолжает работать. По словам Андрея Назарова, каждый день на место выезжает служба судебных приставов, чтобы заново опечатать входы, и в настоящий момент стоит вопрос о привлечении руководства учреждения к административной и даже уголовной ответственности за неисполнение решения суда и самоуправство. Городской прокурор напомнил, что наказание по этим статьям может быть назначено вплоть до связанного с лишением свободы.
В качестве основных нарушений требований пожарной безопасности были названы детские аттракционы на эвакуационных путях и непредоставление документов о безопасности используемых строительных и отделочных материалов. Кроме того, после срабатывания сигнализации в центре продолжается подача воздуха. Андрей Назаров подчеркнул, что прокурорская проверка продолжается. После получения запрошенных данных также будет дана оценка реконструкции помещения.
«Мы уже обожглись на Кемерово, но продолжаем наступать на те же грабли, захламляя эвакуационные пути», — прокомментировал ситуацию с «Октябрём» Андрей Назаров.
Напомним, 19 апреля судебные приставы опечатали все выходы в детском развлекательном центре «Октябрь». Основанием для закрытия стала проверка пожарной безопасности центра прокуратурой Свердловского района Перми и МЧС, в результате которой были выявлены нарушения. Однако руководство развлекательного учреждения с выводами надзорных органов не согласилось, заявив, что обеспечивает полный спектр мер: центр оборудован автоматической системой оповещения, пожарной сигнализацией, автоматической разблокировкой дверей, системой аварийного освещения, персонал проинструктирован и аттестован. Также руководство центра сообщило, не получало никаких официальных документов о некорректной работе «Октября».
В Костроме проведут акарицидную обработку
В городе готовятся к проведению обработки 189 объектов от клещей: скверы, парки, бульвары, пришкольные и др. озеленённые и территории. Работы планируется провести на 563,55 га.
В первую очередь обрабатываться будут наиболее посещаемые места, а также те, где по информации медиков, произошли укусы клещами. В этом году работы, после проведенного конкурса, будет проводить ООО «ЯРИНВЕСТСЕРВИС» (г. Ярославль). Организация будет обрабатывать территории рядом с жилыми кварталами. Акарицидную обработку крупных озеленённых территории, в т.ч. кладбищ, как и в прошлые годы, проведут военные из академии РХБ защиты им. С. К. Тимошенко.
Начнутся работы с 26.04.18, если погода не преподнесет сюрприз в виде осадков в ближайшие пару дней и температура не будет опускаться ниже +8 градусов. Повторно ее проведут, если будет необходимость, в последних числах июля или первых августа.
В Пермском крае могут закрыть ещё 15 торгово-развлекательных центров
Сегодня, 24 апреля, состоялась пресс-конференция, посвящённая подведению предварительных итогов проверок исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
Напомним, масштабные проверки прокуратуры, ГУ МЧС по Пермскому краю и контрольно-надзорных органов начались 30 марта, после пожара в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово. Так, по словам прокурора Перми Андрея Назарова, на данный момент ведомством проверено 681 место с массовым пребыванием людей, выявлено более четырёх тысяч нарушений. Порядка 260 представлений направлено руководителям и собственникам торговых центров, на должностных лиц составлено 33 административных постановления, 9 материалов прокурорских проверок направлено для решения вопроса о возбуждении уголовных дел на рассмотрение следственных органов.
Как объяснил заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю Александр Иванов, основными нарушениями являются неудовлетворительное состояние эвакуационных выходов, несоответствие требованиям пожарной безопасности материалов для отделки путей эвакуации, неисправность системы пожарной сигнализации, отсутствие аварийного освещения и недостаточно квалифицированный персонал.
На данный момент в Пермском крае уже приостановлена деятельность восьми объектов массового пребывания людей: культурно-развлекательного центра « Циклон» и батутного центра «Гравитация» в Кунгуре, детского развлекательного центра «Октябрь» в Перми, ресторана и кафе «Арт-кафе «История» в Лысьве, бара «Фортуна» в Краснокамске, торгового центра «Бум» и кинотеатра «Мелодия» в Березниках и ТК «Юбилейный» в посёлке Октябрьский..
Среди торговых центров, по которым прокуратурами районов Перми в ближайшее время будут направлены заявления о приостановлении деятельности — дома быта «Изумруд» и «Топаз», торговые центры «Земляника», «Бирюса», «Лето», «Мега Центр», «Олимп» и торговый центр по ул. Оборонщиков, 8.
Окончательные итоги проверок исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей в Пермском крае будут подведены к 1 июня 2018 года.
Соснам тут не место
Сегодня, 24 апреля, в конференц-зале Пермского государственного аграрно-технологического университета (ранее Пермская сельхозакадемия) прошёл круглый стол, посвященный предстоящему озеленению 68-го квартала эспланады. На этом участке уже началось строительство фонтана, однако чёткого понимания, какие деревья, кустарники и травы там нужно высадить, у властей и проектировщиков пока нет. Поэтому инициаторы реконструкции эспланады решили спросить об этом пермских учёных.
Открывая работу круглого стола, министр культуры Пермского края Вячеслав Торчинский напомнил, что эспланада для города — место «сакральное», поэтому все работы по её благоустройству должны быть тщательно продуманы. «Это больше ландшафтный проект, чем архитектурный», — подчеркнул он, напомнив, что изначально предусматривалось высадить в 68-м квартале глубокорневые сосны, однако есть сомнения, что сосны будут там расти. «Что, ваш взгляд, там должно расти?», — задал тон дискуссии министр Торчинский.
О предстоящих преобразованиях рассказала архитектор-дизайнер ООО «Проектная фирма ОРТА» Тамила Евлампиева. Представитель проектировщика, не останавливаясь подробно на архитектурной составляющей, рассказала об основных зонах посадки растений. По словам госпожи Евлампиевой, на эспланаде рядом со зданием Законодательного собрания планируется высадить яблоню и берёзу, а в центре 68-го квартала — ещё тополь и рябину. Поскольку ключевым выразительным средством проекта является геопластика, представленная искусственными холмами и лужайками, выбор растений для эксплуатируемого газона (на котором можно сидеть) играет особую роль. Тем более, что зимой на этой площадке будет работать ледовый городок, чего капризные растения просто не переживут.
Заведующая кафедрой лесоводства и ландшафтной архитектуры ПГАТУ Татьяна Бойко первым делом спросила, на какой глубине залегают грунтовые воды, и будет ли осуществляться искусственный полив газона? Директор компании-проектировщика ООО «ТехДорГрупп» Денис Останин сообщил, что, по его данным, воды залегают на глубине 2-2,5 метра, система полива растений предусмотрена. Татьяна Бойко сказала, что поддерживает концепцию в целом, однако, по её мнению, обсуждать конкретные виды растений для посадок пока рано. Она отметила лишь, что рядовые или аллейные посадки на этом участке неприемлемы, деревья нужно высаживать группами — чтобы гибель одного растения на нарушала общую композицию. По мнению Татьяны Бойко, сосна на этом участке жить будет, но плохо, и её внешний вид едва ли обрадует пермяков и гостей города.
«Сосна была главной фишкой», — с грустью признался Торчинский, записав в блокнот мнение специалиста.
«Я так понимаю, что нужны крупномерные растения, чтобы сразу создать картинку, — сказал директор ООО «Пермская ландшафтная компания» Владимир Василенко. Он стал перечислять разные виды деревьев, плюсы и минусы их использования. По мнению Василенко, оптимальным будет использовать посадочный материал из Европы, и лучшим европейским крупномером он считает крупнолистную липу, которая растёт в Перми на участках улицы Ленина. Особенно Василенко остановился на растениях для газона. Он предостерёг проектировщиков от использования капризных редких растений, чтобы не повторить ошибок московского парка Зарядье, где один неловкий шаг посетителя может уничтожить редкое и дорогое растение. По мнению Василенко, на пермской эспланаде лучше либо расстелить уже готовый газон из мятлика, либо использовать искусственное покрытие. От мысли об искусственном газоне господин Торчинский погрустнел.
Доцент кафедры лесоводства Александр Романов также обратил внимание властей на то, что газон в центре города так или иначе будут вытаптывать — дети будут играть и там, где можно, и там, где нельзя, — всё это нужно учитывать. По его мнению, искусственные холмы максимальной высотой полтора метра не защитят центральную часть эспланады, где будет расположен фонтан, ни от шума, ни от ветра, но этому может помочь групповая посадка деревьев. Говоря о конкретных видах, он предложил клён остролистный, липу, яблоню сибирскую и уральскую извилистую иву, которая всё лето будет давать белый оттенок общей цветовой гамме. Правда это дерево нужно регулярно постригать. Дальше специалисты стали обсуждать виды кустарников, которые стоило бы посадить на эспланаде — особого внимания удостоились барбарис пурпурнолистный и лох серебристый.
По мнению старшего преподавателя кафедры лесоводства и ландшафтной архитектуры ПГАТУ Натальи Молгановой, нужно крайне осторожно отнестись к высадке на эспланаде хвойных растений и решительно отказать от идеи с сосной. Доцент кафедры Ольга Харитонова предупредила краевые власти, что высокие деревья с поверхностной корневой системой (а это большинство елей) могут быть опасны на открытой площадке в центре города. Вячеслав Торчинский, вспомнив недавний московский ураган, вынужден был с ней согласиться. Учёные предложили подумать над тем, чтобы высаживать на эспланаде небольшие деревья.
После начала обсуждения свойств грунта, из которого планируется сделать искусственные неровности на эспланаде, стало понятно, что конкретные решения по видам растений принимать преждевременно, потому как учесть все тонкости пока не представляется возможным. Вячеслав Торчинский поблагодарил учёных за обстоятельную консультацию и пообещал вернуться к этому вопросу позже. По словам министра, предстоящее озеленение пермской эспланады будет детально проработано с научным сообществом Перми.
Жители села Верхняя Давыдовка получат газ в 2019 году
Сегодня, 24 апреля, в региональной общественной приемной Президента России губернатор Пермского края Максим Решетников провел приём граждан по личным вопросам.
В частности, заведующую Домом культуры в селе Верхняя Давыдовка Тамару Байдину интересовало, когда введут в эксплуатацию межпоселковый газопровод. Это позволит подвести газ к 117 жилым домам.
«Как ведутся работы, мы видим. Строительство распределительного газопровода идёт согласно графику, а строительство межпоселкового ещё не начато. Мы понимаем, что проект не простой, и протяженность межпоселкового газопровода превысит 50 км. Но разве строительство не должно вестись параллельно?» — спросила Тамара Байдина.
Зампред председателя Правительства — руководитель Региональной службы по тарифам Антон Удальёв сообщил, что работы по строительству межпоселкового газопровода ведутся согласно установленному графику.
«Проектная документация уже прошла экспертизу. Строительство межпоселкового газопровода начнётся в этом году. Сейчас отбирается подрядчик. Газопровод большой, и он соединяет несколько населённых пунктов», — пояснил Антон Удальёв.
Губернатор Пермского края Максим Решетников отметил, что газопроводы строит «Газпром», а край — газораспределительные сети в посёлках и деревнях.
«Здесь, как правило, проблема в другом: межпоселковые газопроводы построены, а распределительных сетей нет. Я уверен, что газовики всё сделают вовремя, и к 2019 году, как и обещали, мы к вам газ пустим», — подчеркнул глава региона.
Источник — пресс-служба администрации губернатора Пермского края
